◎ 鄭自隆、陳以亨
公視報導節目「獨立特派員」將在年底停播，引起媒體與觀眾關注，認為公視不再多元、服務弱勢，向商業指標的收視率傾斜。
做為公視董事，我們也認為不可，收視率○．一與一並無辨識節目品質的意義，再從研究方法來看，收視率○．一與一也沒有鑑別觀眾「量」的價值，以收視率決定節目生死，那公視與商業電視何異？公視全民買單，沒有廣告壓力，就是期待超出商業電視的經費模式，服務多元觀眾，何必自跳「收視率」坑洞。
所謂「公共電視」的「公共」，指的是public，而public有兩個意涵，一是「人」的觀念，即多元性，知識菁英是public，普羅大眾也是public；住帝寶的名媛是public，每日汲汲營生的農民勞工也是public；public正是強調傳播對象的多元與包容，public既是「分眾」，計較收視率也就沒意義。
另一個public意涵是「場域」的觀念，強調開放使用與大眾參與，公共汽車指的是誰都可以搭的大眾運輸工具，公共電話是任何人都可以使用的電話，不應對不同族群或階級而有排他的措施，有這也是公用事業或公共設施的觀念。
當瞭解「公共」電視的意義，就會知道計較收視率○．一與一是很可笑的，假設公視報導一個小部落的飲水問題，即使關注的可能僅是這個部落的三百位居民，讓這三百位居民有「媒體近用」的權利，就是公視有別於商業電視台的價值。
亦有謂現在批評政府、批評社會的電視節目太多了，公視可以不用跟進，公視要報導「社會的光明面」，持此說者將「政府電視」與「公共電視」混為一談，公視經費雖然來自文化部編列、立法院通過，但可不是政府電視，我們繳稅維持公視，就是要捍衛它的獨立性。
部分公視董事與管理階層的共識營，形成「看見更好未來」的結論，要求收視率每季提升，於是「獨立特派員」被檢討，認為年預算兩千萬，收視率不到○．一，於是被腰斬了，年預算兩千萬，平均每集不到四十萬，做一小時節目，可謂陽春至極，若一年能挖掘幾個商業電視忽略的公共議題，兩千萬絕對值得。
請維持公視的「獨立性」─獨立於商業思維之外，公視是分眾性質的電視，而不是具大眾性格的商業電視，收視率不是必要的指標。
（作者為公視董事，政大、中山大學教授）
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