◎ 賴怡忠
馬政府宣布由前副總統蕭萬長擔任北京ＡＰＥＣ會議的總統特使，形同正式承認「ＡＰＥＣ馬習會」破局。
這個拖了一年多、搞得台灣雞飛狗跳的馬習會，從馬英九態度變化的過程來看，不排除一開始是用來回應習近平的政治促統談判；但隨著馬的支持度快速下墜，特別是二十萬白衫軍上凱道抗議後，馬習會逐漸變成助馬重掌政治主導權、延遲「後馬時代」來臨的終極秘器。馬對與會的身分，也從一開始的總統，倒退為「經濟體領袖」，暗示中國可比照對香港特首的方式相待。
中國把握此可乘之機，透過其外圍學者在去年「和平論壇」提出「王張互訪、互設辦事處、簽署和平協議」等三前提。馬政府也積極運作，以期待取得馬習會入場券。過去從未參加過ＡＰＥＣ的陸委會主委，會在出發前兩個星期臨時被加進代表團中，並在三個月後訪中，還計畫安排張志軍兩個月後訪台。因意外爆發三一八太陽花學運，才使張志軍延後來訪。
此外，馬英九也要求國民黨立委將涉及互設辦事處的修法，列為優先審議法案，外傳甚至建議相關部會在法案通過前即編列駐中辦事處之相關經費，以讓立院一次通過修法與預算審查，可立即進行辦事處的運作。王張互訪與互設辦事處的急就章操作，顯示馬英九對馬習會的急迫感。
但中方不同意在國際場合馬習會的底線很清楚。且六月底張志軍來台高調與非馬政治領袖互動，八月更不具名指責馬政府搞經濟台獨，公開反對台馬ＦＴＡ，以及批評馬政府對張顯耀案釋出共諜／洩密的指控。這些發展，使得馬習關係進入冰封狀態，馬習會實質蒸發。馬英九在半島電視台訪問已透露訊息，現指派蕭萬長為特使，正式承認破局。
一年多來這一大圈空轉，卻讓中國趁機取得兩岸政治對話的常設性機制，也讓國際社會認為兩岸已積極展開統一談判作業。幸而出現太陽花學運，年輕人踩下煞車，否則「棄台論」會出現新高峰，被國際推向一中軌道也極可能成為事實。如果類似中聯辦的駐台辦也正式成立，類似香港中聯辦主任同意可死五百人以鎮壓佔中的場景，就有可能在二○一六台灣大選時出現。
ＡＰＥＣ馬習會沒成局就把台灣搞得七葷八素，別再「會」了！
（作者為台灣智庫副執行長）
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