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台北地方法院前天傳喚行政院長江宜樺，審前訊問他在今春太陽花學運期間，是否下令警察「限時清空」被民眾佔領的行政院區，以釐清他在被控殺人未遂等罪名的責任。江宜樺和警政首長等五人，因三月二十三日驅離群眾，遭二十六位民眾提出自訴。以被告身分出庭，江宜樺是閣揆歷來之首見，本案攸關我國民主法治的落實與提升，意義重大。
傳喚行政院長到庭，法官面對權勢，能否堅持實事求是、獨立自主最重要。誠然，行政院長公務繁忙，日理萬機，不宜受經常的法律訴訟案件所羈絆；且其出庭牽涉維安，勢必勞師動眾。果然，江揆出庭當天，管制交通、廣架蛇籠、擺鐵欄杆，警方如臨大敵；其陣仗之大，乃有「猶如皇帝出巡」之評。
傳喚閣揆，法官要有極大的專業道德與勇氣。一如所料，已有人為官方辯解，指因自訴案傳喚閣揆，小題大作；如成風氣，不啻鼓勵以自訴為濫訴的工具，增耗社會成本。實務上，以往針對包括總統在內的大官自訴案甚多，絕大多數「一看就知道與他們無關」，不宜輕擾當事人，實無傳喚閣揆之必要。
不過，這些理由顯難適用因「三二三」驅離行動而引發的本案，也相對凸顯本案法官傳喚閣揆之舉，的確不同凡響。
眾所周知，太陽花學運石破天驚，年輕人看不慣主政者在服貿協議一意孤行，代議政治失靈，以佔領立法院議場等非常手段表達訴求，義正詞嚴，乃能感召五十萬公眾聲援，獲得廣大民意支持。其間「三二三」事件，警方流血驅離群眾，施暴鏡頭震驚各界，自訴人都是現場受害者，茲事體大，絕非例行公事，法官不能以尋常的自訴案處理。
以本案而言，有如前天法官隔離訊問被告所調查的重點，亦即驅離行動的背景、過程與指令，以釐清被告責任。再從民主法治的高度來說，「三二三」事件牽涉國家暴力，警察當晚不但對手無寸鐵的學生群眾以不符比例原則的暴力相向，行動前且先驅離新聞記者。從而，本案也事涉公權力行使適當性及界限、國家暴力、公民不服從行動的保障等憲政層次問題。
除了處理如此嚴肅的問題，當事人應訊時的說詞，出現歧異；尤其江宜樺所言，事關當事人誠信與公信力。據報導，江宜樺宣稱，他深夜一時到清晨六時在睡覺，「沒人打電話給我，中間發生什麼事，我都不知道」。「鎮壓之夜閣揆睡覺」之說，社會譁然，有人認為不合常理，有人質疑係當事人卸責之詞，還有人指只要調閱通聯紀錄即可真相大白。凡此，都需要法官確實查明，公正裁決。
民主法治國家，司法部門是最終仲裁者，包括大官挨告，也是民主法治的一部分；有如美國聯邦眾議院近日表決通過，以推行健保僭越職權為由，將對歐巴馬總統提出法律訴訟。重要的是，司法部門獨立無偏，善盡其責，方能化解歧異，確保公義，維護社會安定。
事實上，台灣正出現這種改革與正向改變的可能。太陽花學運最明顯，展現了年輕世代關心國事、積極改革的理想與行動，為國家社會帶來邁向新境界的新希望。同時，就在江宜樺出庭前一天，終於發揮國會自主、回歸民意的立法院，也在行使監委同意權案有了嶄新的表現。在肯定法官傳喚行政院長之際，我們也深信，只要司法部門擺脫政治操控，堅持並落實獨立審判，台灣的民主法治，必將有令人民耳目一新的進展。
