◎ 賴中強
「話術」是用來形容詐騙集團或不肖業務員騙人的說法。馬政府為了強推服貿、貨貿、自經區與政院版監督條例，一再恐嚇人民：台灣如果不加入區域貿易協定（ＦＴＡ）就是鎖國，會變成北韓。最近更誇大宣傳中韓ＦＴＡ衝擊，中央社報導經濟部卓次長上週四說，韓國ＦＴＡ占其貿易覆蓋率約卅八．九三％，但台灣僅九．六九％，換言之，台灣每出口一百美元貨品，只有九美元可享免關稅。這是典型的騙人話術。
第一個錯誤，免關稅跟ＦＴＡ不能劃等號。台灣跟歐盟沒有ＦＴＡ，但台灣輸往歐盟產品約有五成零關稅，台灣跟中國的貨貿協定還沒簽，但工業局連副局長月初公開表示：去年台灣輸往中國工業產品中有近七成零關稅。為何如此？因為台灣是世界貿易組織（ＷＴＯ）會員國，依照關稅貿易總協定第一條最惠國待遇原則規定，歐盟或中國給其他會員國的關稅優惠，台灣可以主張適用（ＦＴＡ的優惠除外），而戰後各國相互降稅的結果，已使多數國家對多數產品取消或降低關稅。第二個原因，台灣是資訊科技協定（ＩＴＡ）會員國，ＩＴＡ就電腦、電信、半導體及其製造設備、軟體與科學儀器等上下游產品免徵關稅，這些都是台灣出口大宗。第三個原因是ＥＣＦＡ早收清單。
第二個錯誤，簽ＦＴＡ不等於全部產品免關稅。以中韓ＦＴＡ為例，就算將來順利簽定生效，根據第七輪談判階段性共識，要在二十年內，讓彼此貿易金額的八成五零關稅，仍保留一成五超級敏感產品不降稅。世界貿易組織、區域貿易協定與共同市場的關係，有如一百公分厚的三層蛋糕，以台韓對中國出口零關稅比例為例，台灣是ＷＴＯ會員，已拿到第一層七十公分厚蛋糕；中韓ＦＴＡ簽訂與否影響韓國可否比台灣多拿下第二層蛋糕、兩層合計八十五公分厚；剩下第三層十五公分，除非與中國成為共同市場，否則無法取得。
第三個錯誤，馬政府認為中韓簽訂ＦＴＡ，台灣輸中的鋼鐵、石化、機械等產品將受零關稅韓國貨威脅，但中國正在爭取將這些產業列為超級敏感產品，不對韓國降稅，將來很可能被列在第三層蛋糕。
看清楚三層關係，ＦＴＡ覆蓋率這個話術不可信，中韓ＦＴＡ威脅被誇大。
（作者為反黑箱服貿民主陣線召集人）
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