◎ 王時齊
民調低迷的馬英九再一次扭曲事實，指控蔡英文是兩岸協議黑箱始作俑者，想利用輿論優勢顛倒黑白，達到毀滅政敵的效果。
這種做法在宇昌案、馬王政爭中都已經看過。馬英九要的不是大家都同意他的看法，他只想要抓住藍營支持者，要告訴他們敵人的可惡，以穩住他搖搖欲墜的支持度。
已公開的立法院公報91卷74期委員會紀錄（第二百四十頁到二百四十一頁）顯示，當時陸委會一開始的主張是這樣的。兩岸協議涉及法律的部分，簽署之後三十日內報請立法院審議；不涉及法律的部分，依照一般法規流程，簽署之後三十日內報行政院核定。
開會時，會議主席陳學聖說，台港航權問題不涉及修法，但應該要讓立法院知道，所以詢問若改為三十日內報請行政院核定並送立法院備查，陸委會是否同意。當時的陸委會主委蔡英文認為建議可行，表示同意，但因為航約涉及機密，她希望加上「必要時，以機密方式處理」文字，審查會也表示同意。
這裡面可以看見幾件事，第一，民進黨執政初期，為了因應兩岸協議從無到有，決定建立一套新的國會審查機制，來解決長期以來兩岸協商的黑箱問題。第二，陳學聖是個認真的委員，能夠對問題的解決提出有效的見解。第三，蔡英文是一個可溝通的官員，當立法院提出有建設性的想法時，她會從善如流，充分尊重國會。
以當時朝小野大的環境，能夠推動台灣民主化之後最大規模的兩岸人民關係條例修正，需要同時具備堅定的決心與柔軟的身段，正常人從幾頁公報中，大致可以得到這樣的認識。
但是有些人故意視而不見！明明是從無到有，開始推動兩岸條例監督機制的努力，在他們眼中卻變成不知所以然，無中生有的黑箱。馬也不想想，他所領導的政府在服貿審查過程的所作所為，明明涉及法令修正，卻想用行政命令在三十秒內偷渡，這才是不折不扣的黑箱作業，才會把五十萬人民都搞上街頭。
馬英九批評政敵的口水噴滿天，但卻不反省，當年提出修正動議的陳學聖，現在正因為不想配合他的獨裁，對「地政士法」覆議案跑票，刻正被國民黨停權一年中。
（作者為媒體工作者）
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