晴時多雲

自由廣場》善用台海地緣戰略價值

◎ 張延廷

中共對台的軍事威脅三不五時便會被其內部鷹派人士做文章,逞口舌之快對台恫嚇一番,誇示以武力解決統一問題,實質上只是引發更多的反效果而於事無補。

中國共產黨訂定終身主席制,強勢人物經常不依理性思維做決策,因此在兩岸互動氛圍上,台灣必須謹慎忖度中共領導階層的政治意向。例如中共渲染軍機跨島鏈進行攻防演練,就是靈活運用心理戰的策略之一,其政治宣傳價值大於軍事意義,而且中共內部在崛起的浪潮下,其對台政策的統一期程向來就有浮上檯面的壓力,值得我們不斷分析與破解。

台灣必須把中共所主張的統一議題與美國及國際區域情勢形成連動,凝聚成整合型的力量,並善用地緣戰略價值,以民主自由制度來影響中共的專制政權。由於中華民國與國際社會的民主價值是連通的,因此中共企圖片面改變台海現狀,反而易導致國際社會更關注台海的現況及穩定。由於亞太區域和平穩定是所有利益相關者的共同責任,中華民國不應被排除在國際議題之外,因此美國及多數盟國經常呼籲兩岸理性交流互動,即是以區域穩定為出發點。

亞太在後冷戰的結構下,由於中共民族主義崛起及相關國家參與一帶一路,中共可趁勢擴張更多的區域影響力,逐漸崛起的霸權會挑戰美國在亞太的原有優勢,若美國與中共在重大議題產生矛盾,未來美國處理亞太地區衝突的代價會逐漸增加。

再者,南海及台海議題已成為區域焦點,美國偶爾會派出B-52戰略轟炸機從關島起飛,經巴士海峽飛抵東沙島附近海域,並進入南海之後折返,或派航母戰鬥群至南海巡弋,就是美國對中共的南海擴張政策所做出的回應,而且在美國印太戰略的布局下,不難看出仍會有更積極的軍事活動。

現代戰爭形態已趨於多元化,炫耀武力僅是手段之一,尚須考量經濟、文化、地緣戰略環境、國際社會制衡等各種複雜因素,不是單以軍事手段就能打定。美國的印太司令部就是以中共為潛在對手,反制其一帶一路戰略、南海軍事化、共軍在第一島鍵的軍事活動等。美國為維持區域均衡,會加緊與亞洲各國互動,亦會在大框架下處理對台關係,使兩岸關係的張弛都與美國形成連動。而且為鞏固美國的世界霸主地位,亦會進一步強化與澳洲、印度、日本等多方合作,增加在印度洋及太平洋第一島鏈的軍事活動,以制約中共在印太地區不斷增強的經濟勢力與軍事威脅。

台灣在地緣政治上擁有時空優勢,對各國在台海及南海周邊的軍事活動可有效掌握,具有重要的軍事及地略價值,絕對是亞太各國不可或缺的民主前鋒及安全要角。就長遠而言,兩岸的競爭,是民主價值及生活方式之爭,只有真正的對等、尊重,雙方的互動溝通才能正常化,並在變動的國際情勢中解決歧見,對區域穩定做出具體貢獻。

(作者為大學兼任教授)

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