◎ 張孟仁
義國憲改公投與奧地利總統第二次選舉同天舉行，卻有兩樣情。原本擔心極右派候選人成功在奧地利奪權，成為歐盟圈內右派崛起的骨牌效應，幸運地，傳來親歐無黨籍總統當選。然則，義大利倫齊總理原本寄望藉由投票率高一點，衝高支持率，卻重摔一跤，投票率達到七成，但其中反對票高達六成，無意間發現義國選民唾棄了他，趕緊摸黑先來個口頭請辭，以慰藉這一大批反對的選民。
倫齊這一年來為了此次公投，讓許多運作空轉，經濟未見起色，政治又四面樹敵，搞得兵敗如山倒。目前，反對陣營迅速集結，紛紛道出各自需求：五星運動黨領袖葛里洛為第一大贏家，跟選前一些分析家研判如出一轍，盼以新的選舉法（Italicum）進行大選，準備揮軍中央；中右派的貝魯斯柯尼日前與反目的盟友重修舊好，要求修改新的選舉法，一來防五星運動黨坐大，二來為提前大選做佈局；極右的北方聯盟口頭邀請義大利兄弟─國家聯盟黨進行結盟應付提前的大選。基此，反體制或是右派政黨的崛起已無從抵制，更遑論整頓銀行破產與進行經改。
誠如倫齊所言，此番憲法改革是難得一見大刀闊斧的改革，此次革命未成，需再等待廿年。綜觀公投結果，失業的年輕人與反對倫齊者佔據多數，他們跟英美同調，不畏懼義國借債成本攀升或是被其他歐盟成員國孤立。在他們眼中，歐盟的撙節政策、不願對義大利近期所發生的嚴重地震更改調高預算、德國反對歐洲央行購債、與其他會員國不願對難民問題伸出援手，甚至袖手旁觀，迫使他們針對倫齊與歐盟做出相應的懲罰。選前一直用公投失利等於「義脫」的前兆亦無法打動選民。
可見的未來，在中左派相鬥分裂的情況下，勢必難以撼動五星運動與其他右派鋪天蓋地的勢力。但讓人更不願見到的是五星運動與極右派聯手，倘若有天走到這一步，那身為全球八大的義大利與歐元區第三大的經濟體出走歐元，甚至脫歐，只是意料中的事。
從憲改公投失利的結果對歐洲的影響看來：法國的極右派會受到鼓舞，而歐盟對義大利的影響力會逐漸式微，近期要表決新一期的歐盟預算，義大利可能真的祭出否決。
（作者現任輔仁大學義大利語系主任、義大利國立Siena大學比較歐洲政治博士）
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