27年前的今天，婦女救援基金會首度公布「台籍慰安婦個案訪查分析報告」。
1992年首度召開「台籍慰安婦首度公開控訴」記者會，響應韓國「亞洲慰安婦會議」聯合宣言，向日本政府要求負起道歉、賠償等責任。（阿嬤家—和平女性人權館官網）
■ 難以痊癒的歷史傷痕
1931 年，日軍佔領中國滿州，從那時起直到第二次世界大戰結束，由於一連串的戰爭，日本軍方為了鼓舞軍隊士氣，強制或誘騙民間婦女位日軍提供性服務，而這些婦女被稱為「慰安婦」，來自日本本土、台灣、朝鮮、中國、中南半島及其他殖民地，依據「婦女救援基金會」的資訊，台灣婦女被充作慰安婦的人數，至少有2千人以上。
1931 年，日軍佔領中國滿州，從那時起直到第二次世界大戰結束，由於一連串的戰爭，日本軍方為了鼓舞軍隊士氣，強制或誘騙民間婦女位日軍提供性服務，而這些婦女被稱為「慰安婦」。（圖片來自網路／示意圖）
台籍慰安婦中，有些人是為了解決困苦的家境，聽信了日軍「招聘護士」等正常工作的宣傳，也有些人是原住民，為了避免日本人的壓迫，聽從命令而成為慰安婦，許多婦女每天必須接待數十名日本士兵和軍官，不僅在身體上面臨流產、性病及子宮失能的傷害，精神上也飽受折磨。
日本戰敗後，各國的慰安婦陸續展開對日本政府的訴訟與賠償訴求， 1995 年，日本成立「亞洲婦女基金會」，承諾支付每位慰安婦500萬日圓的賠償金，但由於附有「領取賠償金，就放棄對日本政府控告權利」的規定，大多數的慰安婦拒絕領取，各國也對日本迴避國家責任的做法頗有不滿。
■ 尋求賠償的路，並不好走
1999 年，9 名台籍慰安婦對日本提告，要求日本政府必須對慰安婦道歉，並支付每位被害人300萬日圓的損害賠償，然而，日本東京地方裁判所、東京高等裁判所及最高裁判所都判決台籍慰安婦敗訴。
判決理由中提及，在《國家賠償法》施行之前，依據「國家無答責」的法理，日本政府不須承擔任何責任，即使責任成立，依據日本《民法典》，也因為超過了20年的期間限制，所以台籍慰安婦沒有請求的權利。
「小桃阿嬤」2005年曾率其他慰安婦阿嬤前往日本交流協會遞交抗議信。（資料照／婦援會提供）
「國家無答責」是日本明治時期的法律解釋，意思是如果一個國家的不法行為造成國民的個人損失，政府並不需要為此承擔賠償責任。
由於當時沒有法律規定政府需要為「逼迫或誘騙婦女成為慰安婦」這個行為賠償，難以找到日本政府應該負責的法律依據，雖然這樣的法理在戰後被日本憲法的新規定取代，但新的規定只能用在新規定施行以後發生的國家賠償事件。
■ 痛苦可能過去，但不應該被遺忘
2011 年，第一位公開指控日本政府的大桃阿嬤因心肺衰竭去世，當年誤以為要到南洋作看護，卻被日軍帶到慰安所，每天被迫接待 20 多個日本人，曾經嘗試逃走卻被抓回，右眼被炸彈碎片擊中而失能，因為作慰安婦得過瘧疾、盲腸炎，子宮也被摘去，一度因為自卑而不敢結婚，晚年時終日誦經吃素，祈求觀世音菩薩原諒，直到逝世。
2011 年，第一位公開指控日本政府的大桃阿嬤因心肺衰竭去世，當年誤以為要到南洋作看護，卻被日軍帶到慰安所。（維基共享）
2018 年，發生日本保守派團體成員作勢踹台南慰安婦銅像的事件，部分國民黨立委再次提出《慰安婦恢復名譽及賠償條例》草案，希望由行政院設立「財團法人慰安婦人權紀念基金會」，並對歧視性言論或行為施以刑罰。
慰安婦的存在時時刻刻提醒了我們，在戰爭時期，人民很難過著有尊嚴的生活，和平又是多麼地珍貴。
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