◎莊棋銘

柯文哲市長在去年選舉期間，曾允諾任內要釋出五萬戶社會住宅。筆者跟多個公民團體，參加去年十月夜宿仁愛路巢運行動，抗議高房價，造成諸多社會問題。弱勢者住不起房子，只能居住在郊區，交通生活不便的地方，形成弱勢難以翻轉社會處境。

筆者之所以這麼關心居住權問題，因筆者是先天性的罕見疾病肢體障礙者，從小父母勞動待遇不高，只能在中央市場工作，養活一家六口。筆者是嚴重肢體障礙者，需要輔具輪椅才能行動，父母親買不起有電梯的房子，導致我長年在家無法自主上下樓，被困在萬華老舊四樓公寓，因此失去接受義務教育的機會，直到二十五歲，接觸到「自立生活」的相關團體，在協助下才有機會搬出來。目前在罕見疾病基金會的幫助下，跟其他罕見疾病朋友一同居住在無障礙的電梯大樓。

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不過並非所有身心障礙者都跟筆者一樣幸運，遇到肯提供支持的民間團體。筆者也認為資源跟需求應該公共化，而不是少數幸運兒，僅因身份符合中低收入戶，或有民間資源支持在社區裡生活者。而是讓住宅問題成為政策補助，常態性的支持需要社會住宅的民眾。

柯文哲市長在去年選舉期間，曾允諾任內要釋出五萬戶社會住宅。（資料照，記者翁聿煌攝）

日前部分身心障礙者，到台北市政府抗議申請的捷運聯開宅租金太高，最便宜月租8,500元以上，該抗議訴求中強調「重度肢體障礙者」經濟弱勢，需要輪椅迴轉空間，才能符合需求。然而根據市府釋出聯開宅僅有570戶；只有10%給低收入戶、身心障礙者、原住民等。筆者認為，聯開宅釋出給真正弱勢者的戶數太少，租金太高，完全背離了柯市長當初允諾的「社會住宅」。是假藉聯開宅，來打退社會住宅政策的空頭支票。

在台灣「社會住宅」往往與「貧民窟」劃上等號，因此在社會住宅規劃方面，臺灣高房價的六都，都該提出逐年增加社會住宅比例，開放給一般有需求民眾入住。台灣社會住宅比率僅有0.08%，相較於亞洲日本6.1%、新加坡4.5%都低的多。在法國社會住宅連國會議員都可入住。可見得社會住宅的普及性，公眾化，才是日後抑制不合理高房價最佳手段，也是避免「社會住宅」污名化必要方式。

社會住宅不是「弱勢住宅」；居住更是「分配正義」的人權問題，足以跟生存權劃上等號。但政府近年來出售國有土地，放任財團炒作土地，違反「天下為公」立國精神。筆者在非營利組織工作多年，遇到太多身心障礙者，找不到工作，經濟弱勢，屈身於老舊公寓。根據報導，臺灣有超過四萬兩千名身心障礙者受困不友善的自宅中，筆者所接觸絕非少數特例。當無法自由進出家門，連帶影響就學、就業、社會參與等等權益，形同居家監禁。雖然台北市政府有提供免費爬梯機供輪椅使用者租借，卻需有人在旁操作機械，十分不便。筆者呼籲，請政府盡早規劃社會住宅，逐年提高社會住宅比例，而非以聯開宅、青年住宅、合宜住宅名詞等混淆視聽，以因應高齡化社區無障礙的居住需求。

（社團法人台北市新活力自立生活協會宣廣人員）

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