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作者表示，大家應該要弄清楚「萬年稅單」的威力。（資料照，記者廖振輝攝）◎張正忠
為平衡國債，明年1月1日勞保費再度調漲0.5%、證所稅大戶條款、房地合一實價課稅、奢侈稅等財政部所提財政健全方案，全民罵翻這些根本就是「加稅」方案，甚至有識之士也提醒因加稅而亡國的古今中外事件，群情激憤，財長張盛和被罵到臭頭，甚至躍登十大惡人榜！
但其實這些看在張盛和眼裡，都不會當一回事的。因為他從國稅局長一路被拔擢到財政部長，原因無他，收稅績效無人能出其右！鐵的事實就是今年稅收預算目標為1兆8673億元，但才9月底，國庫稅收就已超徵721億元。這樣的績效，誰敢動他一根汗毛？雖然因此讓他不至於因為群情激憤，丟掉烏紗帽、或發派邊疆，但不准加稅這件事，一旦成為全民共識，相信他提出的許多方案確實會遭到擱置。
但若有人以為這樣他就再也無法蟬聯稅收第一名部長的美譽，那就大錯特錯了，因為他的稅收絕對不是靠加稅來的，是靠「萬年不死稅單」來的。相信有些人在媒體看過「萬年稅單」的報導，一張欠稅稅單，可以纏著老百姓5年、10年、15年甚至20年。所以全民若想看緊自己荷包，一定要花時間了解甚麼叫做萬年不死稅單。
所以台灣跟其他國家不同，真的不需要辛苦地立法「明著」加稅，只要擴大萬年不死稅單的範圍，就可以「暗著」對人民及企業加稅了。而且，這種加稅方式簡單易操作，作法是：稅務員不用查證，就可以對人民開出欠稅單，若欠時間超過一定期限，還可加課罰金1到30倍。
說詳細一點，人民每年依例繳稅，可能會突然收到一張5年前的欠稅單，只要人民不服，就可以申請複查及訴願，但訴願前你必須先繳欠稅金的1/2，才能開始走訴願程序。荒謬的是，人民即使勝訴，隔年人民還是會收到一張稅單，只是金額稍微改了一下。人民若繼續不繳，就會被凍結資產、或請人民的雇主從每月薪水中直接扣1/3給國庫，嚴重者甚至不准人民出境。
舉真理大學法律系主任吳景欽教授為例，他某年收到一張3千元的欠稅單，他不服而申請複查訴願，經歷一年半，欠稅加罰金從3千元變成1.5萬元，因為不願繼續被稅纏身，他終於被迫繳了1.5萬元的稅。
很多人驚訝地質疑：「身為法學教授都被迫繳無中生有的1.5萬元稅金，那其他小老百姓怎麼辦？」我們發現大部分人的答案是，「不要學吳景欽傻傻花時間、花心力去爭取公理正義，多損失1.2萬，應該一開始就去繳3千元。」很慘的是，真實情況就是如此，個人也好、企業也好，收到這種無中生有的欠稅單，大部分人都是乖乖去繳，免得後患無窮。這就是財政部不需要加稅方案，就可以加稅的惡質內幕！
日本因為調漲消費稅致經濟衰退，讓2014年代表字是「稅」。台灣今年代表字是黑心的「黑」，雖然好不到哪裡，但大家若不清楚萬年不死稅單的威力，而形成公民共識，讓「張」手不敢亂伸到大家口袋裡，明年非常可能「稅」也會成為台灣痛苦的代表字！
（經濟研究員）
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