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進入《台北筆記》改革回饋金 要從社區發展思考起
2015/08/05 08:00
台北市四大鄰避設施回饋金每年高達二億元，但長年以來，回饋金發揮最高的是補償功能，除了隨處可見的監視器，對整體社區發展貢獻度不高，柯市府現在準備放寬預算核銷經費項目，也僅僅解決各里有錢沒地方花的問題，依然無法讓位處鄰避設施的社區，因為這筆回饋金成為幸福社區，因此市府在思考回饋金檢討上，不是只要用得更方便，而是要從整體社區發展思考。
從里長的角度觀之，經費使用限制越少、當然越好，最好可以把錢直接發到里民手上，最能收有感補償之效。但從政府的角度觀之，如何有效運用這筆經費，讓這些位處鄰避設施的區域，在各項軟、硬體的公共服務上都領先各區，依然適合人居，才是重點。
所以關鍵問題是，政府有沒有一個機制，為擁有高額回饋金的里，做一個長期的社區整體規劃，找出社區最缺乏的項目，有計畫的長期改善，例如把舉辦一次性活動的經費，增設老人日照機構、免費托育、學童課後照顧，減輕雙薪夫妻負擔，增添社區周邊鄰里公園設施，甚或在最嫌惡的設施旁，創造出最吸引人的藝術街區提升社區價值，或結合周邊各里創造社區商機、增加就業等。
但這些均非一個里長能力所能及，它必須有一個由下而上的公民參與機制，再加上政府專業團隊帶領協助介入，為只會設監視器、買滅火器的里，提出一個完整的社區發展藍圖，有步驟的分配使用回饋金，提升、改善社區問題，才是治本之道。（記者陳曉宜）
