新法納管 業者期待又怕受傷害
2015/08/04 08:00
〔記者黃文鍠/台南報導〕老屋改建民宿近年來方興未艾,開台首府台南更是濫觴,單是舊城及安平一帶民宿保守估計超過五百家,卻因不符《民宿管理辦法》規範,始終遊走法令邊緣;一旦台南於年底成為全國第一個指定觀光地區試辦地點,約有兩百戶老建物改建民宿可望納入,民宿業者既期待又怕受傷害,觀光業也都抱持高度觀察。
台南市因豐富的歷史紋理,受到國內外背包客青睞,原本乏人問津的老屋成為城市觀光的重要資產,不少人相中「商機」搶進,面積小的開咖啡廳、書店等個性商店,面積比較大的就隔來當民宿。
但因《民宿管理辦法》明文規範,民宿需設置於「非都市土地」,因此台南市區不得設置民宿,若要提供住宿,僅能申請旅館執照;不過,申請旅館門檻相對嚴苛,單以「門前馬路需有八公尺寬」的規定,絕大多數隱身巷弄內的民宿都無法符合標準。
沒能請領執照的民宿,近年來因數量遽增,連帶衍生是否安全的討論,不少被影響的中型旅館更是四處陳情、投訴,民宿這個帶動觀光的火車頭,卻成了見不得人的「地下產業」,只要一曝光,就面臨被開罰的窘境,最少六萬元起跳的罰款,對小本經營的民宿業者造成很大負擔,也讓不少用心經營的業者相當不滿。
擔心曝光後被開罰,民宿業者都相當低調,業者抱怨「不是不願意守法,根本是無法可守」;有業者想強化住宿安全,原打算找消防局人員協助勘查防火設施,但又擔心「自投羅網」,只好作罷。如果有新法能夠上路,業者都在密切注意,並表示樂觀其成。