衛福創新「局」 議員憂效益
2014/12/17 08:00
〔記者洪瑞琴/台南報導〕南市將率全國之先,成立「衛生福利局」,基層民代有疑慮,學者則表示支持,但建議市府慎重其事,才能成為全國典範。
內定衛福局長首任人選的衛生局長林聖哲,在小內閣調整中,成了「無敵局長」,擔負未來社會與衛生兩局整併計畫先鋒,但他形容這是「階段性任務」,將全力以赴。
林聖哲表示,全國及南市有高齡老人化社會趨勢,長期照護又跨社會與衛生業務,因此配合中央衛福部,單一對應窗口有助業務推動,例如現行身心障鑑定、社福補助,民眾就不用勞費心力。整併之初要統合人事,兩局專才都會擔任原任職務,一段時間運作步上軌道後再「適才適用」。
市議員邱莉莉認為,整併固然好,但南市幅員遼闊,非都會型人口集中,山區幾乎都是老人家,調整時機是否恰當?而且衛生政策從人口結構分析至預防醫學,社會政策則有「生老病死」,兩者都很廣泛,整併後,社福局預算是把餅做大或產生排擠,「衛生福利與公共防疫是否畫上等號」,均須先釐清。
市議員莊玉珠認為,兩局業務皆繁重,加起來如此龐大,是否運轉得動,況且低收弱勢家庭逐年成長,衛福局吃得消?值得三思。
因應長期照護 學者肯定提建言
長榮大學社工系副教授卓春英支持肯定市府及早因應長期照護趨勢,全盤統合提高行政效率,「只是兩個局科框在一起」意義不大,若能在分科專才配置上,社福與衛生領域兼容並蓄,「全人至全家照護」有完整配套政策,將能開創全國標竿典範。