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監聽核准率 嘉義地院全國最低

全國各法院監聽核准率平均81%,嘉義地院是51%,全國最低。(記者林宜樟翻攝)

全國各法院監聽核准率平均81%,嘉義地院是51%,全國最低。(記者林宜樟翻攝)

2014/07/25 08:00

〔記者林宜樟、余雪蘭/嘉義報導〕最近嘉義縣刑事人員流傳全國法院去年監聽核准率表,顯示全國平均核准率81%,嘉義地院卻僅51%,為全國最低,而新修正的通訊保障及監察法6月29日實施,聲請監聽審核愈趨嚴格,嘉義有刑事單位聲請多次都遭駁回,刑事人員大嘆未來核准率恐低於4成以下,「剩1成也不意外。」

統計去年度1到9月

嘉義地院回應,法官受理通訊監察聲請嚴守法定要件,定期檢討E化管理,核准率數值會依各年度受理案件性質不同而異,99年1月至103年6月統計是70%,而某法官這兩年受理同一犯罪集團成員監聽,因參與人數增加,涉嫌人參與犯罪程度不一,承辦法官核准標準不同,隨偵辦時程拉長漸趨嚴格,核准率相對被拉低。

僅51% 與平均落差30%

據了解,這份核准率表是去年度1到9月統計資料,是因前檢察總長黃世銘指揮特偵組監聽立法院總機一案引發爭議,法務部進行統計,表格流出後,嘉義刑事人員才知嘉義地院監聽核准率全國最低,與平均81%落差30%,感覺辦案士氣頗受打擊。

刑事人員說,最常聲請監聽販毒集團,但駁回理由如未證明被調閱通聯者是藥腳或未證明被監聽者是藥頭,但現在犯罪集團科技化,不斷更換手機號碼,有時必須監聽才會有確切證據,調閱通聯和聲請監聽時程拉長,核准率又低,有如被廢武功。

中正大學法律系教授盧映潔強調,偵查犯罪越好用的手段,對基本人權侵害越大,因監聽侵害個人隱私,法律規範是偵查犯罪最後必要手段,要犯罪嫌疑重大等要件才能核准。

至於各地院核准率差別大,盧映潔說,聲請監聽核准是由檢警提出證據,法官主觀認知來形成心證,的確會因不同法官看法而有所不同,建議司法院應收集聲請監聽核准的各類型犯罪證據,進行研究及建立標準,檢警才知道偵辦案件需提出何種證據才可通過聲請監聽,形成執法的標準。

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