離開
進入持有建照、使照 民宿可就地合法
〔記者郭芳綺／恆春報導〕民宿合法化將邁出一大步！民宿就地合法爭議已久，為輔導民宿業者合法，立委潘孟安昨邀集墾管處長施錦芳、屏東縣政府相關單位召開座談會；縣府建設局長黃肇崇表示，農舍、住宅只要領有建照與使用執照，都可就地合法。
建設局觀光課截至三月二十六日調查，全縣共一百八十間民宿，僅四十六家合法登記，其中三十三家在恆春、車城、滿州、牡丹四鄉鎮，另有八家在原住民鄉鎮，剩下五家分散各鄉鎮。不過，在知名觀光入口網站「悠遊墾丁」刊登廣告的民宿業者，光是恆春半島四鄉鎮至少就有四百家，與官方的統計數字落差很大。
合法民宿 可望破百
黃肇崇表示，允許擁有建照與使用執照的建築物合法申請民宿登記，是目前最符合法規、也最快速申請通過的作法，在開放申請登記後，縣內合法民宿可望突破一百家。他並強調，若民宿業者有未申請建照的建築物，仍將依法拆除。
至於墾丁國家公園內一般管制區的民宿，若有合格建照，同樣可依照規定申請通過成為合法民宿；不過墾管處長施錦芳也強調，她不鼓勵讓更多沒有建照的擴建或增建建物，利用輔導合法的機會一併申請登記通過，因墾丁國家公園已過度開發，違建還是要拆。
但南灣社區發展協會理事長姚杏芝指出，最大癥結點就在於，不管民宿是擴建或增建，大多沒有建築物使用執照，屬於違章建築，要申請合法仍困難重重。
立委潘孟安昨要求主管機關的屏東縣政府儘速制定民宿管理策略，簡化申請合法程序。至於墾丁國家公園範圍內的民宿，墾管處應儘速召開第三次通盤檢討，鬆綁土地編列使用的限制，輔導民宿合法化。
《一個口令一個動作》若不合法化 一律開罰
〔記者侯千絹／屏東報導〕縣政府在輔導民宿合法化的同時，也針對違法民宿開罰，現已對五、六家民宿與旅館開出處分書。縣府表示，全縣非法民宿及旅館有一百八十三家，但實際遠超過此數，未來對於無意申請合法化的業者將一律開罰。縣府建設局指出，屏縣合法民宿共四十六家，合法旅館共一百零六家，據現有資料顯示，未合法立案的民宿及旅館共一百八十三家，九成集中在墾丁地區。
過去縣政府對非法民宿的態度是採輔導原則，最近開始依照觀光發展條例的裁罰標準，依房間數的多寡對非法業者處以三萬到四十五萬元罰款，已開出多張處分書，其中不乏五星級度假中心。
縣府坦言，縣府開罰的非法民宿名單中，在墾丁春吶活動期間仍然客滿，一旦發生公安事故，主管機關難辭其咎。
建設局指出，最近縣府民宿小組推動會議決議，民宿登記與違建可以脫勾處理，換言之，不論是農舍或自用住宅當作民宿使用，只要建築物已取得使用執照，屋主即可依相關辦法補提出民宿申請設置，放寬部份僅限於取得合法建照的部份，違章部份仍不能納入合法。
建設局強調，申請合法對民宿業者幫助不大，因為民宿違規主因都是大量增建，這些增建的房舍並未取得使用執照，難以解套。
《法令不同命運不同》國家公園內 仍難解套
〔記者郭芳綺／恆春報導〕屏東縣多數不合法的民宿位於墾丁國家公園範圍內，民宿管理愈形複雜，民宿若沒有建築物使用執照不可能合法，即使有建照與使用執照，卻位在墾丁國家公園生態保育區或特別景觀區，另外受到國家公園法規範，為民宿合法化解套還有一段路要走。儘管民宿業者希望政府輔導民宿就地合法，但屏東縣政府目前對於民宿管理策略仍採取回歸法令基本面，只要民宿業者依照建築法規定，同時擁有建照和使用執照，都可向縣政府申請合法登記。
但同樣狀況若在墾丁國家公園範圍內，將更加複雜，不僅牽涉到土地使用分區，對於建蔽率的規範也相當嚴格，民宿業者在一般管制區農業用地蓋民宿，建蔽率不能超過百分之五，至於在國家公園範圍外則可放鬆到百分之十，民宿業者一味搶建，才會造成現今區內違章建築林立。
墾管處長施錦芳表示，她願意配合屏東縣政府政策，承認民宿存在的事實，並輔導民宿合法化，但她憂心就地合法將會造就另一波「新違建」浪潮，她希望民宿業者自律，別越過底線，一再測試墾管處執法的決心。
