《看問題》該整頓了 租金應回歸市場機制
2017/03/23 06:00
記者謝武雄/特稿
公有市場、公有攤販長期以來的租金偏低,這雖然是政府照顧弱勢族群的美意,但多年來也被外界詬病,有部分攤商已非大家想像的「經濟弱勢」,再加上政府缺乏有效管理,反而讓「真正弱勢」的族群望「攤」興嘆,低廉的租金又未跟著物價同步調整,導致外界質疑賤租。如何讓租金回歸市場機制並接近市場行情,是市府的當務之急。
原本公有市場、公有攤販就像社會住宅一樣,具有一些公益特性,所以租金才特別低廉,既然要保障弱勢,就應該建立類似「社會住宅租金補貼機制」,評比經濟收入等基本條件,單親、隔代教養、原住民可以加分,才能確保攤商評選達到照顧弱勢族群的目的。
由於現行法令保障既有承租者優先,導致攤販出現壟斷甚至「代代相傳」的世襲亂象,要解決問題,最好的方式就是讓租金貼近市場行情。
例如大溪區僑愛公有市場,當初鎮公所將租金調高好幾倍,被攤販抵制不願進場,在場外隨意設攤交易,公所最後將市場租給民間超市經營,提供乾淨購物環境,區公所也有很好的租金收入,這就是回歸市場機制的優點。
管理公有市場、公有攤販,市府應該建立市場機制,畢竟賠本的生意沒人做,只要行銷成功,讓夜市成為地方的觀光、美食特色,自然就會人潮不斷,適當地調高租金也符合社會公義。