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進入【星期專訪】248農學市集召集人楊儒門︰廣邀農友契作 活化休耕地
星期專訪 248農學市集召集人楊儒門。（記者廖振輝攝）
記者劉力仁／專訪
政府農業休耕政策引發農村民怨沖天，當年震驚台灣社會的「白米炸彈客」楊儒門，現在經營「二四八農學市集」推廣無農藥的優質小農產品，並於全台尋找農友契作黃豆、黑豆、薏仁、小麥等，讓休耕農地活化。面對農業休耕，他在臉書PO文：「我寧願靜靜的煮豆漿，和農友一起一公頃一公頃把休耕地種黃豆，農友可以生存了，消費者得到健康，支持的人多了，話語權才會回到土地，回到農村！」
農用水會下滲 可補助地下水
問：最近因缺水導致農田大規模休耕，這個政策適當嗎？
答：根據「水利法」第十八條規定，第一優先是家庭及公共給水，再來就是農業用水，而工業用水排第四，但每次限水都從農業開始，工業用水卻不受影響，這是政府帶頭違法。
台塑六輕一個廠一天用水量，等於彰化縣一百萬人口一天的用水量，我們到底要照顧台塑，還是照顧彰化縣民？每次農業用水限制後，下一階段就是限公共及民生用水，這樣做法合理嗎？
環境面來說，外界常批評農村用水高，但產值不高，實際上，農田用水會下滲，可以補助地下水。水會蒸發，過程中帶走熱量，進而調整「地區的微型氣候」，所以人們常說住在農田旁邊比較涼快；農田田埂，形成獨立的區塊，有滯洪功能；有水就有生物，農友使用正確的種植方式，會為「生物多樣性」帶來可能。農田對於環境的意義很大。
求取平衡 工業與農業可不用對立
問：就一個農業政策關懷者的角度，農業跟工業有共存的空間嗎？
答：我認為工業與農業可以不用對立，都有可檢討的空間。農業方面可以檢討灌排系統是否有效利用、水會不會無效流失，區域進行種植規劃。工業方面，工廠用過的水是否可以再回收，還是就直接排掉？兩邊都要求取平衡，以最少的資源做最有效的利用。
工廠倒閉，老闆將工人解僱，屁股拍拍人就走了，工業是無根的，但農業不可能這樣，土地是農民的，農民不會一走了之。我們要思考如何共同往前走，大家生活都過得可以，追求雙贏。
若沒了農村 會衍生社會問題
問：你來自農村，心中的農村是什麼樣的地方？
答：農業有社會功能，只要碰到經濟不景氣，從農村到都會工作的人會說「如果沒有工作了，那我就回家種田。」農村猶如一個海綿，可以吸納這些失業人口，等到景氣循環轉好，城市又需要工作人口時，這些人再到都市工作。
對農村來說，多一個人，只是多一副碗筷，並沒有多大的影響，失業人口回到農村，左鄰右舍都是親友，大家彼此關懷，可以協助失業者走過低潮，如果農村沒有了，會衍生出許多社會問題。
農業也關係到國家安全問題，當沒有足夠糧食供給，一旦發生戰爭， 國家就倒了；還有食品安全問題，沒有自己的農業，所有食物都依賴進口，怎麼知道國外的食品是否符合我們的法規？大家應該去吃我們看得見種植過程的東西，支持本土的農業。
問：政府強調休耕政策有補助措施，這項措施有照顧到農民嗎？
答：這次休耕，政府每公頃農地補助八．五萬元，對象雖然是實際耕作者，但通常實際耕作者因為沒有種東西，也不好意思拿，錢還是會給地主，原因是這些實際耕作者擔心真的拿了，地主以後就不租地了，所以這筆錢很難到他們手中。
還有一種情況，農地沒有種植，上面會長出雜草或其他奇奇怪怪的植物，甚至被惡意偷倒廢棄物等，日後要花更多精神讓土地回復到可耕作的狀態。所以也會出現第一期休耕補償金給地主領，實際耕作者幫忙地主整理農地翻土，當成第二期農作租金。無論如何，從事實際耕作的農夫都得不到照顧。
問：農業的困境與農村未來的出路為何？
答：國外政府對於農業都有補貼政策，美國農民種植成本一百元有七十元是政府出的，我們農友幾乎一百元成本都是自己出的，台灣只有災損才有補貼，每個行業失業都有補助，農民失業並沒有補助，導致台灣農民競爭力薄弱，跨國貿易時，難以跟人競爭。「世界的另一種可能」作者史迪格里茲 （Joseph E. Stiglitz），對於國外農業的高額補貼政策有詳盡的描述。
國際社會都是大國才會將農產品外銷，譬如美國、加拿大、法國、德國等，這些國家都以國力推動，台灣農民面對的是不公平貿易。
我認為政府要健全種植端及健全銷售端，種植端比較簡單，只要農作賣得出去，農友就會一直種，「要農友離開土地，沒有想像中那麼容易」；銷售端則要能配合開創農產品的市場，譬如我嘗試發展豆漿店、紅豆湯、甜品等，將農業種出來的農作物轉為實際的商品，進入銷售市場，當農友知道，農產品種了一定會有人買，就會永續投入，並且追求品質的提升。
政府推廣節水作物，希望節省用水，但政府也沒有思考該如何協助農民銷售，避免常常賣不出去。所以，我開始推農友契作黃豆，去年契作產量卅公噸，後端轉製成豆漿、豆腐、豆花，要幫農民把後端的銷售都想好，農民才願意轉作其他作物。
契作黃豆收購價高 農業新的出路
問：你這些年積極從事小農經濟，有實際的成果嗎？
答：我在嘉義東石、雲林二崙一帶，輔導農友轉種黃豆、黑豆、薏仁、小麥等等，有些農友現在還陸續洽談中，去年開始將契作的黃豆轉作豆漿販售。這種模式有機會成功的，進口有機黃豆每公斤五十元、基改黃豆每公斤廿元、一般黃豆每公斤約一百元，我跟契作的農友收購黃豆每公斤一百卅三元，價格好很多，農友一直問我真的嗎？我覺得這是農業未來的出路。
「東西種得再好，如果種在山上，沒有通路也沒有用。」我們希望在一年或一年半時間，為農友找到未來廿年的通路，於是我推動二四八農學市集，迄今將近七年，目前發展到八個據點，嘗試發展通路，我不是要賺錢，而是要幫助農友。
我們追求農產品的品質，但碰到的問題是雖然契作的農友不用農藥，因為地主通常不願意簽租地契約，所以很難申請有機認證。
這主要是當年政府推動三七五減租，很多地主簽了契約之後，「印章蓋了，土地就變成別人的」造成的後遺症，導致現在很多地主不敢簽約，擔心也會像當年三七五減租一樣，日後農地就拿不回來了，所以佃農提不出土地耕作的租約。
政府曾經規劃過「農地銀行」，由官方出來具保租地，轉租給農民，這樣地主就不會害怕，但此政策後來沒有實施，原因是公務員心態，多一事不如少一事。
很多消費者覺得有機食品比較貴，我的想法是當越來越多人去種植無毒、有機的農產品，有機農產品的單價就會越來越合理；消費者的觀念也要漸漸改變，很多人冰箱都有一些食品吃不完丟掉，如果改變觀念，不要亂買，然後要買就買好的，買有機產品並不會造成經濟負擔。
讓更多人相信農業 還要再努力
問：台灣這幾年農業有進步嗎？
答：有啦！因為食品安全不斷出狀況，加上這幾年氣候變遷、極端氣候，影響到農業生產，這兩個因素讓消費者比較願意花錢購買優質的農產品，追求更安全與健康的生活。
「很多人都對農業有心，看我們怎麼讓人家相信！」這是我未來要努力的目標。
