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進入必載頻道數喬不攏 廣電三法修正又卡住
2014/11/28 06:00
〔記者蔡穎／台北報導〕廣電三法修正草案在兩年前就開始進行政黨協商，至今仍卡在立法院，國家通訊傳播委員會（簡稱ＮＣＣ）於三天前邀請無線、衛星和有線電視等三個公協會研商必載議題，但業者在必載頻道數上仍無共識；ＮＣＣ昨表示，會持續溝通協調，凝聚各產業意見，「不到本會期最後一刻不放棄」。
現行的「有線廣播電視法」（簡稱有廣法）為類比時代產物，僅規定有線電視系統應必載無線台內容，但未提到頻道數量；傳播科技數位化後，相同頻寬下可傳輸更多節目，無線台頻道增加，也因此衍生必載頻道數量的爭議。
ＮＣＣ上個月發表聲明指出，廣電三法修法難產的關鍵仍在「必載議題」，無線台如民視、台視等業者希望多爭取一個頻道，共兩個頻道必載，行政院版的「有廣法」修正草案為無線台可指定一個頻道給有線電視系統播出，並列為基本頻道。
為凝聚各方共識，ＮＣＣ於三天前邀請無線台、衛星頻道和有線電視系統代表出席討論修法議題，當天與會的台灣有線寬頻產業協會（簡稱ＣＢＩＴ）秘書長彭淑芬說，業者間的「認知差距還是太大」，無線台希望「一加一」共兩個頻道必載，ＣＢＩＴ仍維持現行一個主要頻道必載的意見，希望顧及觀眾收視習慣；衛星頻道業者則主張取消必載，讓頻道上下架回歸商業機制。
對於業者間的認知差異，ＮＣＣ副主委兼發言人虞孝成說，「繼續努力溝通，不到最後一刻不放棄」，他表示，立法院也很有意願在這個會期通過修法，但產業間的利益衝突要花點時間妥協，ＮＣＣ將持續推動有線電視數位化和促進跨區經營，讓傳輸管道變寬、通路選擇更多，問題應可逐漸化解；另有ＮＣＣ官員透露，目前看起來「一」個頻道必載是最有可能的解決方案。
