離開
進入砂石業 准採禁賣
蘇貞昌下令 砂石由水利署自行販售
採售分離 避免黑道介入
〔記者王貝林、侯千絹／綜合報導〕國內砂石供需有重大變革！行政院長蘇貞昌昨天指示水利署改採「採售分離」方式，業者僅負責疏浚、開採砂石，採得砂石改由水利署自行販售。蘇揆並指示檢警調及公平會、礦務局全力配合，避免再有黑道介入染指、把持砂石供需。
行政院砂石供需專案小組召集人、工程會主委吳澤成強調，這項改變砂石供需措施，將有效改善砂石被少數業者或黑道把持壟斷，每二、三年砂石供需失衡的現象也可望不再出現。
吳澤成指出，陸砂等同國土的一部分，政府將視為戰略物資，萬一河川疏浚所得砂石仍不敷所需，政府會優先補貼砂石進口，萬不得已才同意開採陸砂，並將從嚴審核；相關疏浚、開採的招標作業也會邀檢警調參與，以杜絕官商勾結的疑慮與機會。
國內河川淤積嚴重，需要長期疏浚，目前採取「採售合一」，是將河川疏浚發包給業者，業者疏浚後取得的砂石，就由業者自行販售，也因此經常出現業者利用疏浚超挖河砂，反而破壞水土保持；由於砂石獲利豐厚，河川疏浚長期都有黑道介入。
尤有甚者，不肖業者經常直接利用河床做為碎石、洗選河砂的工地，然後將取得的河砂轉售，剩下的淤泥又倒回河中，等於左手賺政府疏浚河川的錢，右手賣砂石再大賺一筆，疏浚卻總是不見效果。
雖然中國砂石出口禁令已暫時解除，砂石斷料壓力短期內已獲得紓解，但水利署決定增加今年度河川砂石疏浚量，河砂開採量共計兩千三百五十萬立方公尺。
水利署評估認為，如果中國禁止砂石出口，我國今年砂石供應將出現九百萬立方公尺缺口，不過在加強河川疏浚、增加陸地砂石開採量並轉向菲律賓進口後，應可全數彌補此缺口。
但屏縣砂石公會總幹事陳聰榮指出，國內一年需求量最少要八千萬立方公尺，每年自國外進口砂石的紀錄，最多僅一千兩百萬立方公尺，因此國內每年至少短缺近四千萬立方的砂石，並非水利署宣稱的僅短少九百萬立方公尺，供需不平衡，盜、濫採自然產生。
採售分離 宜蘭兩年前就做到了
〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府目前以公共造產辦理蘭陽溪疏浚採砂，採取的就是「採、售分離」，疏浚工程發包給挖土機業者，只能挖起砂石，不能載運販售；砂石業者必須向縣政府申購三聯單，依單據驗車核對數量，全程由縣府管制，這是全國創舉，也是「宜蘭經驗」。
行政院新規定河川疏浚採砂，未來須「採、售分離」，類似的措施在宜蘭縣已經執行兩年。宜蘭縣府表示，傳統的疏浚採砂，有許可制、發包制及聯管制，卻都曾傳出弊端；為此，縣府決定主導經營，採取「採、售分離」原則防弊。
縣府將疏浚採砂和砂石銷售分開招標，疏浚工程發包給挖土機業者；挖取的砂石由縣府訂定價格，統一販售，避免市場哄抬，目前一立方公尺土方兩百元。
業者如果要購買出自蘭陽溪的砂石，就必須申購三聯單，卡車司機持單進場載運，出場前，還得驗單、驗車、核對數量，現場設有管制站及監視系統，另有不定期查核，販售砂石利潤歸縣府所有，這種模式，證明可有效杜絕盜採，黑道也無從介入牟利。
