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進入防空污 環署擬收車輛進城費
全國車輛總數也管制
〔記者鍾麗華、劉力仁／台北報導〕環保署研擬的「環境與交通運輸管理推動計畫」草案出爐，為減少汽機車排放廢氣污染空氣，將採取總量管制方式，計畫在九十八年達到「零成長」，總數控制在二千零二十萬輛，預計可減少二百五十五萬輛的汽機車，該案還要送到行政院討論。
環保署表示，九十四年底，我國登記的車輛總數已達一千九百餘萬輛，其中機車一千三百二十萬輛、汽車六百四十二萬輛，汽車每年維持四％成長、機車三％，但如從里程來看，汽車較十年前成長四成、機車三成五。
定期檢驗無效 直接治本
環保署指出，雖然持續加嚴排放標準、定期與不定期檢驗等管制措施，但污染有增無減，如無法限制車輛成長，很難有效防制污染。環保署長張國龍以「汽機車減半」為目標，要求空保處規劃，終於具體成案，於上週主管會報提出草案並報告。
根據草案，環保署提出三年三百九十七億元的經費，分別從車行里程與排放總量管制、提升大眾運輸系統使用率、推廣使用環保能源車輛等三方面編列。除加嚴排放標準、淘汰高污染車輛、制定移動污染源總量管制外，還將推動公務機關及客運業等採購環保能源車輛、機車停車收費、即將徵收的能源稅隨油徵收、車輛牌照控制等，細部內容還要進一步討論。
提高大眾運輸使用率
比較特別的是，環保署研究「進城費」的可行性，環保署解釋，在新加坡、英國等國，在城市的入口處設置繳費處，進城必須收費，因而減少汽機車進入，提高汽車共乘與大眾運輸系統的使用率。而目前我國大眾運輸使用率，台北市為四十二％、台中市八％、高雄市四％，確實偏低。
事實上，本月初環保署召開環保共識會議，以「汽機車總量管制」為討論主題，當時參與的民眾大都表示贊成。台北市政府也在今年初召開汽機車總量管制公民會議，最後做出機車停車收費、減少停車格等決定。
交通部：收費恐遭阻力
交通部路政司副司長尹承蓬表示，環保署的「進城費」和國外「道路擁擠稅」概念差不多，就總量管制的角度，這類作法有其正當性，但能否實施要看社會接受度及政府政策，譬如進台北市等城市要收費，民眾能否接受，恐有許多阻力。
另外台灣目前並沒有開徵類此交通費用的法源，如果要開徵，空污法或相關環保法規必須訂定法源，讓交通部有法可循。
環保團體看法／政策打高空 不如善盡本分
〔記者鍾麗華／台北報導〕推動汽機車總量管制以減少空氣污染，環保團體持贊成態度，但強調應有完善大眾運輸系統做為配套，以減少民怨。
環保署本身上月實施交通費改悠遊卡儲值方式發放，強制員工搭乘大眾運輸工具，不過，環保團體質疑，做總量管制、減少污染前，應先從自己做起，環保署長與空保處長沒有帶頭做，無法說服民眾。
綠色陣線理事長吳東傑認為，汽機車總量管制必須顧及用路人的權益，尤其機車騎士多是弱勢族群，貿然實施，必定會引起反彈。而除鼓勵搭乘大眾運輸系統外，也應推動使用乾淨能源的機車，自從電動機車推行失敗後，環保署就未再鼓勵其他環保機車，也沒有帶動環保產業發展，相當可惜。
此外，吳東傑說，我國一向缺少「綠色交通」政策，只會不斷開路，開完北宜高，又想開蘇花高，台灣道路面積相對於總面積比例是相當高的，過多道路開發，不僅水泥化，也讓車輛使用率提升，道路壅塞，政府再開路，陷於「惡性循環」中， 空氣品質當然不會好。
環境品質文教基金會董事長劉銘龍則表示，環保署應加速汰換老舊汽機車，以及去抓柴油卡車、客車等「大烏賊」才對，而非侈談跟環保署業務無關的車輛牌照管制或進城費等，先就能力所及、可以做到的去做，不是寄望於難以落實的政策。
