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進入文資法修正 拆遷破壞古蹟要坐牢
立法院院會昨三讀通過「文化資產保存法部分條文修正案」，希望讓卡關的台北機廠規劃為「國立鐵道博物館」案「解套」。（資料照，記者陳慰慈攝）
〔記者涂鉅旻、楊明怡、黃立翔／綜合報導〕立法院院會昨三讀通過「文化資產保存法部分條文修正案」，除加重任意破壞、拆遷古蹟者刑責為六個月以上、五年以下有期徒刑外，更打破公有古蹟、歷史建築等跨單位撥用時，須「有償撥用」的規定，改為得由主管機關辦理「無償撥用」，希望讓卡關的台北機廠規劃為「國立鐵道博物館」案「解套」。
罰金從一百萬提高到二千萬
文資法一九八二年五月立法至今，此次修法規模堪稱最大。現行文資法規定，如破壞、毀損古蹟，可處五年以下有期徒刑、拘役，或科、併科廿萬元以上、一百萬元以下罰金，但過去大都只是罰錢，或輕判六個月以下有期徒刑，最後也是易科罰金了事。此次修法將刑責加重，明訂為六個月以上、五年以下有期徒刑，同時將罰金拉高至五十萬元以上、二千萬元以下。
該法也新增「公民參與」條款，如古蹟辦理整體性修復、再利用，應分階段舉辦說明會、公聽會，並公開相關資訊，通知當地居民參與。
公有古蹟可無償撥用 台北機廠解套
另外，文化部原想將已列為國定古蹟的台北機廠，朝「國立鐵道博物館」規劃，卻因該地屬台鐵局所有，且本擬部分開發挹注約五百億元的巨額虧損，如要跨單位撥用，文化部須以四○一億元購地，導致該計畫「卡關」。修法後規定，公有古蹟、歷史建築，紀念建築等所定著土地，得由主管機關辦理無償撥用。
立院教委會召委黃國書表示，文化部、地方文化局都不可能編預算辦理有償撥用，此條文可望解決台北機廠案問題。
文化部長鄭麗君上個月已宣布將以租賃模式啟動台北機廠修復，文化部文化資產局局長施國隆說，未來計畫成立鐵道博物館籌備處，預計從明年開始先跟台鐵租三年進行整修，已提十年六十八億元的計畫書送行政院，不過租金還在跟台鐵談，尚未確定。
交通部次長王國材、台鐵局長周永輝均表示，台鐵是事業單位，負有盈虧責任，法條是「得」無償撥用，非強制性，「資產活化」攸關公共利益，還會再與文化部協調。
文資分有形、無形 學校須上保存課
此外，修正案將文化資產分類為「有形」和「無形」，前者包含歷史建築、紀念建築、考古遺址、文化景觀、古物等，後者則包括傳統表演藝術、工藝、口述傳統、民俗等。另為落實文資保存觀念，文化部應協調教育機關，督導學校在相關課程進行文資保存教育。
民進黨立委管碧玲表示，經此次修法，任何人如恣意破壞古蹟，就有刑責問題、會被關，國民黨立委柯智恩、民進黨立委吳思瑤皆表示，文資法將不再是「沒有牙齒的老虎」。
