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進入花蓮193縣道環差初審 結論「限期補正」
花蓮縣「縣道193線（三棧─光華）拓寬改善計畫」，今進行環差檢討報告審查。（資料照，記者王峻祺攝）
〔記者花孟璟／花蓮報導〕花蓮縣「縣道193線（三棧─光華）拓寬改善計畫」，今進行環差檢討報告審查，場外、場內正反雙方意見角力！委員最後結論「限期補正」，要求開發單位需在今年9月底前補齊資料，如未補正或補正不符規定，將駁回開發行為許可申請！
環評審查小組經1個多小時「閉門會議」，做出四點結論：一，路線調整延伸部份應釐清有無違反環評法施行細則第38條，路線延伸超過10%，依環評法應就變更部份重新辦理環評；二，國土保安防風林不得開發，要求開發單位提替代方案；三，景觀、生態、交通等需補充修正的項目，於9月30日前送專案小組審查；四，開發單位如未期限內補正、或補正不符規定者，主管機關應函請目的事業主管機關駁回開發行為許可申請，並副本開發單位。
縣道193線拓寬計畫，原環境影響說明書為88年提出。依環評法規定，如3年內未開發，應提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」送審，花蓮縣府去年12月曾提環差報告送審，但因名稱格式都出錯、內容不齊被退件；縣府不到半年內又提出正式報告送審。
開發單位花蓮縣府表示，拓寬計畫是希望健全花蓮整體公路系統，以因應未來蘇花改通車，旅運增加造成的交通衝擊，以疏導車流。
惟現場多位環評委員都提出質疑，委員之一宜蘭大學環工系教授謝哲隆就說，變更路段總長達4.32公里，是全長21.7公里的19%，依法路線變更超過10%就應重作環評；且新補充的生態調查也顯示，區域內有環頸雉、黑翅鳶、東方蜂鷹等保育動物，應再補充細部內容，且報告中對蘇花改通車「客運量零」不合理，應重新評估，車流量及污染也應提出新的資料。
委員胡紹華說，原計畫是全線30米道路，但新計畫改成16、20、30米3種路幅變化，恐將形成瓶頸路段；委員許文昌也說，瓶頸路段將使計畫失去預期的車輛分流功能；委員大漢技術學院教授何鎮平則認為，如國土保安林沒有解編，依法不能開發作為道路！
與會的林務局花蓮林管處林政科長余蘭君則說明，拓寬牽涉2618、2613共2筆國土保安林地，影響面積4.13公頃，都尚未辦理解編。她說，如依計畫拓寬，將使保安林更為狹窄，加速木麻黃減損壽命，嚴重影響防風定砂功能，導致市區風害、砂害加劇。建議公路不應該再往林地拓寬，否則將無法抵擋極端氣候造成的災害！
在會議開始前，包括地球公民基金會、環保聯盟、綠黨、黑潮海洋文教基金會等公民團體、東華大學環境學院教授戴興盛、還有年輕人組成的「共創幸福193」聯盟都到場抗議，呼籲縣府不應以破壞國土保安林為代價堅持拓寬開發。黑潮執行長張卉君更調出1995年、2015年空照圖，比對顯示縣道193北段20年來海岸線已經後退50米，保安林不能再縮減。
支持拓寬的漁民代表林國賢說，他希望拓寬計畫兼顧環保，建議0到7K「往西拓寬」，動到私有地沒關係，不要影響到國土保安林，讓觀光車輛達到分流目的。
面對各界批評，開發單位補充說明，道路截彎取直影響保安林的部份，有規劃移補植區1.03公頃，不會影響保安林地功能。但立刻被環評委員回批「國土保安林不能開發」，要求縣府尊重；且就算要規劃移補植，也應送「植栽移植計劃書」給花蓮縣政府農業處的樹木保護委員會，不能偷渡。
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