立法院昨日三讀通過「高級中等教育法部分條文修正案」，民進黨立委黃國書表示，課綱法制化後，「黑箱課綱」成為歷史。（記者黃耀徵攝）

反黑箱週年 審議法制化

〔記者林良昇／台北報導〕反黑箱課綱運動週年，「黑箱課綱」走入歷史；立法院昨三讀通過「高級中等教育法部分條文修正案」，落實課綱審議法制化，將原屬教育部的課程審議大會拉高到行政院層級提名、且須經立法院推派代表審查同意，而課審會委員的非政府民間代表需提高到四分之三、並首次明訂需納入學生代表，希望藉以讓課綱發展、審議更公開透明、超越黨派。未來中小學課綱都將準用此規範。

新法明訂，未來課綱訂定，除由中央主管機關常設課程研究發展機構外，其他教育機構、學校、法人及團體亦可提案，併由課審會審議，啟動「由下而上」的課綱改革；並明訂課綱發展審議及實施，應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

課審會委員 須立院同意

鑑於過去課審會委員產生飽受批評，三讀條文也明訂課審會設置委員四十一至四十九人，其中官方代表不得超過四分之一，由教育部就中央與地方機關人員提名，送請行政院長聘任。非政府代表的委員佔四分之三，則由行政院提名專家學者、教師、校長、家長、其他教育相關成員組成，也首次明訂須納入學生代表；名單還需經立法院推舉十一至十五名社會公正人士組成「課審會委員審查會」審查、過半數同意後，送請行政院長聘任。

課審會委員任期四年，任滿得連任，單一性別不得低於總數三分之一，且應包含具原住民身分者。而民意代表不得擔任課審會委員。

官方代表1/4 民間代表3/4

民進黨立委黃國書表示，之前課綱爭議就是因為過程黑箱，造成社會譁然，去年中學生上街頭反對馬政府黑箱課綱、捍衛求知權利，甚至遺憾造成一條年輕生命逝去，立院有責任讓課綱制訂更公開，「黑箱課綱」從此成為歷史，也可因應一○七年十二年國教課綱的審議，讓各界可更參與討論。時代力量立委徐永明表示，課綱爭議是因黑箱、遭行政權把持，這次修法把層級拉高，且朝野都可監督。

國民黨立委柯志恩則表示，支持課綱審議法制化，但不贊成由行政院長取代教育部聘任課審會委員，憂心行政權超越教育專業，課綱審議不該像怪獸體制，民進黨已完全執政，修法卻擺明對教育專業不信任、對教育部削權。親民黨立委李鴻鈞說，希望未來課綱不要政治化，讓學生能單純一點，不要參雜政治。

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