都更條例卡3年 建商不玩了
2015/10/30 06:00
〔記者徐義平/台北報導〕《都市更新條例修正草案》躺在立院三年還沒過關,都更進度慢如牛步。學者建議,不能僅推動老屋拆除都市更新,還必須搭配老屋整建維護等多元化方式同步進行,才能加快進度;但業者直言,公權力不強制進入,都更案根本就不用玩。
信義房屋不動產企研室執行經理蘇啟榮指出,目前都更案面臨的難題,除土地私有化,造成公部門沒有土地談判籌碼外,公權力無法強制進入,也造成台灣老屋問題愈來愈嚴重。
政治大學地政系教授張金鶚指出,都更案需要花時間,但公部門應該建立一套協商機制,加速都更案進行,且都更案不單指公辦都更,也可以自主都更、小基地都更,甚至是整建維護同步進行,多少能加速都更進度。
《住展》雜誌企研室經理何世昌分析,都更進度緩慢主因是出在權利變換上,假設出現少數都更戶獅子大開口就卡住大多數住宅權益,讓都更案只能繼續拖下去,當然造成建商乾脆就退出不玩了。
都更龜速 全國年核定27件
根據財團法人都市更新研究發展基金會調查,自二○○一年至二○一四年止,全國累積核定的都市更新事業案僅三七三件,平均一年才核定不到二十七件,且僅限於雙北市、基隆市、台中市、南投縣、台南市與高雄市等七縣市,其餘縣市掛零。
目前全國已核定的三七三件中,有二七八件集中在雙北市,占比約七成五,至於台中市與南投縣的核定案主要是九二一災後重建案。再對照北市二○○二到二○一四年建照核發數量,平均一年核發建照為三二九件,其中平均僅十件都市更新案申請的建照,占比僅約三%。