馬英九任內憲政人事提名爭議

記者曾韋禎／特稿

馬英九總統在任內行使的憲政提名權，已創下司法、監察、考試院人事均有「陣前請退」之空前紀錄。

馬英九在二○○八年上任後不久，提名前交大校長張俊彥任考試院長，隨即遭國民黨立委質疑其長期親綠的背景。週刊更大爆張在交大校長退休後，受聘為寶來金融集團的無給職顧問，接受其座車、司機及公關費；當時國民黨立委洪秀柱就根據報導痛批「這是學術界之恥」，張俊彥則反駁這是亂講、神經病。

不過，飽受官司及傳言所擾的寶來證券董事長白文正，竟在七月二日被發現在澎湖自殺身亡。張俊彥隨後於五日宣布辭退提名，總統府也予撤回，補提名關中擔任考試院長。創下考試院長被提名人辭退提名之首例。

馬英九在二○一一年三月三十日提名高等法院法官邵燕玲擔任大法官，她隨後遭質疑是審理三歲女童遭性侵案、做出「無法證明違反意願」爭議判決的審判長，引發社會譁然。邵在總統府的積極運作下，火速於三十一日以書面懇辭提名；馬及擔任總統府審薦小組召集人的副總統蕭萬長更為此連番致歉。創下總統為人事權提名不當公開道歉之首例。

馬、蕭均堅稱事前不知邵的爭議判決。司法院長賴浩敏則扛下所有責任，坦言在向總統府推薦提名邵燕玲時，已知有爭議判決，但不認為此個案是障礙。

馬英九在二○一四年五月八日公布遭外界譏稱為「史上最爛監委名單」的第五屆監院人事。其中的監委被提名人許國文，因被爆出前國安會秘書長金溥聰曾任羅許基金會董事，疑為「門神」，又捲入大溪蜜月灣開發案等爭議，自行在七月十一日宣布退出提名。

立法院也在七月廿九日的同意權投票中，否決掉十一位監委被提名人，創下歷史紀錄。

為亡羊補牢，總統府立即將審薦小組由七人擴大為九人，並於九月十日公布十一位補提名人名單。吳敦義副總統甚至誇言這個名單「乾乾淨淨、清清爽爽」。但其中的環球經濟研究社社長林建山，馬上因假學歷爭議、憲政主張引發質疑後，火速在十一日向總統府請辭提名退出監委審查。而這個補提名作業，至今仍遭立法院擱置，短期內尚看不到通過的可能性。

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