表二

〔記者黃立翔／台北報導〕高鐵財改案今日可望於立法院交通委員會闖關，但朝野立委質疑高鐵特許龐大利益分配不清、保證股東報酬率五．九％涉及不公；民進黨立委今日將甲級動員，以防國民黨利用人數優勢強行通過財改案。

拆除ＢＯＴ架構後 隨時可能因股權轉移失去主導權

立委管碧玲批評，高鐵財改將拆除ＢＯＴ架構轉為一般公司，未來可能像一○一大樓般，公股雖佔大股，但隨時可能因股權轉移失去主導權，被外國資本甚至「紅色」財團資本進駐，高鐵可能不再是「台灣」高鐵。

管碧玲質疑，高鐵將原始股東減資後，引進新股東，從行政契約走向公司化，舊股東不賣股權，不代表新股東不賣，未來只要投資一百億與其他股東合作，就可超越公股，可以掌握總資產五千億的高鐵，恐成國際資本競逐的投資標的，「可能今天變巴西高鐵，明天變馬國高鐵」，甚至可能有「中國紅色資本」，通過財改案將成歷史罪人。

高鐵局局長胡湘麟則說，高鐵在興建期規定原始股東要有一定比例股權才不會違約，就是怕原始股東拋售，營運後則確實可轉讓股權；但外國資本若想進台灣，須經經濟部投審會審核，政府也絕不會坐視高鐵股權移轉造成動盪。

股東投報率五．九％ 票價只降七．五％對民眾不公平

但民進黨立委李昆澤另質疑，財改案給高鐵三大紅包，包括「延長特許期四十年」折舊下降，泛公股挹注一三○億資本，保證股東未來投報率五．九％，但票價卻只降七．五％，北高從一六三○元降至一五三○元，對民眾太不公平。

立委葉宜津也說，高鐵延長特許期四十年後，加總有七十五年，「超過兩代時間」，舊股東、新股東全有賺無賠，如此龐大利益全歸股東，全民利益在哪裡？

具財經背景的國民黨立委林國正也說，高捷ＯＴ（政府委託經營）後收入大於支出，顯見政府收買再ＯＴ也可行，高鐵財改為何只有目前交部獨一版本？郵儲基金、退撫基金只有三％投報率，高鐵財改後年投報率逾五％，是罕見的獲利率，難免外界有疑慮。交通部若未能將延長特許利益與票價細節說清楚，要立院就這樣過關確實太倉促。

民進黨立委蔡其昌說，高鐵破產危機明顯被誇大，政府角色及用意疑點甚大，財改關鍵在「透明」，交通部企圖用財改案將利益從原股東轉移給新股東爭議很大，應再討論。

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