離開
進入石化管線政府不管 經部竟要業者「自主管理」
高雄氣爆引爆公安危機，由於廠外丙烯管線處於法規三不管地帶，經濟部昨證實，肇事管線啟用二十一年來，竟處於無部會管理的狀態。（資料照）
肇事管線用21年 竟無部會管
〔記者黃佩君、鄭琪芳、王榮祥／綜合報導〕高雄氣爆引爆公安危機，由於廠外丙烯管線處於法規三不管地帶，經濟部昨證實，肇事管線啟用二十一年來，竟處於無部會管理的狀態；而慘劇發生後，仍無單位願扛起統整責任，經濟部更以專家意見拒絕高雄市建立動態資訊監控的需求，日後仍要仰賴業者「自主管理」。
對此，昨代表高市府與會的副市長劉世芳大嘆，好多問題經濟部「都沒給答案」。她在會中提出管線內容物更改要向哪個單位申請？政府說能源局主管瓦斯、石油，卻不管烯類，所以烯烴類目的事業主管機關是誰？經濟部都沒回覆。
台大生物產業機電工程系退休教授謝志誠則批評，經濟部一開始就定調石化產品不屬於「石油管理法」範圍，「這樣最容易推責任」，但丙烯屬於石油相關產品，且危險性高，不應由業者自主管理。
學者批經部卸責 促納石油法
謝志誠指出，若依經濟部的認知，石化管線的管理就只能回到「市區道路條例」，就像自來水管一樣，由水公司自行管理；但石化管線不應視為一般管線，建議修法讓石油產品明確化，納入丙烯等，這樣石化管線的管理就可適用「石油管理法」及「災害防救法」。
經濟部昨召開「高雄市石化業者原物料輸送管線清查概況」記者會，包括榮化、台塑、中油等廠商與高雄市副市長劉世芳均出席。經濟部次長杜紫軍坦承，由於乙烯、丙烯無法可管，因此肇事管線自一九九三年啟用後，就沒有任何中央或地方政府管理。
至於未來如何管理？經濟部表示，擬會同相關單位修法或立專法，但原則上仍研議由業者做「風險自主管理」。
經濟部次長沈榮津則表示，昨邀請三十五家高雄石化上下游業者與會，有二十七家出席，主要確認災區是否仍有其他石化管線，並要求業者一週內函覆其在高雄地區的管線資料，資料到齊後再邀業者與專家對後續管理進行研議。這也是高雄石化業自一輕啟用後的四十六年來，針對石化管線進行的第一次總查。
高市促建監控資訊 也被拒絕
然而，會議對如何加強石化管線安全幾乎毫無建樹。首先，高雄市政府要求中央協助建立石化管線的全天動態資料，讓市府能夠監控，卻被經濟部拒絕。杜紫軍說，因為資訊還是要專人盯著，學者專家認為不是很務實的方法，應讓業者建立風險自主管理機制。
對於石化業應如何加強管理？經濟部的答案仍只有「仰賴業者自主管理」，對修法等制度改革無法承諾。經濟部工業局長吳明機表示，會中已與石化公會達成協議，將從國外引進自主管理經驗。
