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進入黨政軍投資媒體 ＮＣＣ解禁
〔記者劉力仁、邱燕玲、劉榮、陳永吉／綜合報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）決定走回頭路，允許黨政軍間接投資媒體事業了！
ＮＣＣ昨天決定修改衛廣法「黨政軍退出媒體條款」，將現行黨政軍「完全不得投資」媒體規定，修正為可「間接投資」十％。
推動修法 可間接投資10％
ＮＣＣ發言人陳正倉表示，未來有線電視、無線電視、ＭＯＤ加起來數十台，黨政軍根本難以全面操控，還有許多廣電媒體已是上市上櫃公司，如一味禁止，而不考慮黨政軍是否實際控制媒體還有募資需求，並不合理。加上十％間接持股，尚不足以控制媒體經營權，因此同意放寬。未來廣播電視法及有線廣播電視法都將比照辦理，全案下週將送行政院審查。
媒改團體痛批 大開倒車
陳正倉說，ＮＣＣ原本也討論開放黨政軍直接投資五％，但「直接投資」問題複雜，因此僅開放「間接」投資，委員會認為適度開放有助於產業發展。
ＮＣＣ的解禁決定，讓台灣大哥大和中華電信頓時受益。台灣大哥大日前併購凱擘，號稱史上最大有線電視購併案，卻因北市政府間接持有台灣大哥大股份，雖股份約僅三％，卻違反黨政軍退出媒體規定而陷入僵局；另外中華電信因有官股色彩，原本在北京奧運前投資ＭＯＤ媒體艾爾達也被迫退出；至於賣掉中廣的國民黨，日後可望再「間接」進入媒體事業。
媒改團體認為這是大開倒車。媒體觀察基金會董事長管中祥表示，ＮＣＣ自認開放比率不高，但已為黨政軍打開控制媒體大門，即使是十％間接持股，黨政軍還是可透過轉投資、交叉持股影響媒體經營。
藍委挺 民進黨將力阻
市場人士更指出，聯電董監持股六％、台灣大哥大也是六％、中信金董監持股八．六％，永豐金董監事僅持有五．五％，我們可以說富邦蔡家沒有掌控台灣大哥大、辜家不能左右中信金決策嗎？ＮＣＣ用持股十％起不了作用這種話來搪塞，顯然不了解市場真正的生態。
民進黨立委管碧玲更痛批，目前法令限制黨政軍對媒體不能持股，就已經有這麼大的影響力介入媒體，未來若放寬黨政軍可持股十％，無異是「在媒體內建捷徑」，成為一「輸送帶」，直接影響媒體運作！
管碧玲強調，未來法案送到立院時民進黨絕對會強烈反對、力阻到底！但是藍軍立委則幾乎一面倒支持。國民黨立委洪秀柱表示，適度放寬媒體的經營限制，可讓媒體資金更靈活；國民黨立委周守訓也認為，廣電三法禁止黨政軍入股的時代背景已經不在，法令矯枉過正。
ＮＣＣ法務處副處長謝煥乾表示，ＮＣＣ修法特色為「實質控制」，亦即持股超過十％當然違法，但即使低於十％，如果黨政軍透過蒐購股權交叉持股等各種方式，實質取得經營權，若被ＮＣＣ查到，除處二十萬至二百萬罰鍰，並命其限期改正，且處罰對象為投資者，而非被投資者（媒體）。換言之，黨政軍只能是投資者，而非經營者。
