中國要的 反過來就對了
記者鄒景雯/特稿
五月一日,中美洲的多明尼加與台灣斷交,三週後,中國又操作了我非洲友邦布吉納法索與之建交。中國這麼做,企圖達成什麼目的?我們一旦了解清楚,全部反過來做,就對了。
兩岸關係不出幾種情況,採取雙贏策略,雙方可以共創利基,或是堅持零和遊戲,不是你死就是我活;事到如今,習近平政權顯然缺乏雄才大略,沒信心對台進行懷柔,因而決意施展高壓手段,希望台灣修正退讓,重新回到「一個中國」統一的軌道上運行。這類典型的手段,除了軍事上的恫嚇,外交承認的弱化,正是中國在國力強盛後的政策偏好。
論時間點,這個時刻「接收」台灣的邦交國,顯然在「教訓」我們於世界衛生大會召開期間的行動。中國習慣於馬英九八年的扈從政策,因此視台灣衛生官民團體於日內瓦自由意志表達是在對抗;加以今年美中衝突升高,民主陣營的集結擴大,有二十三國在WHA以各種訴求語句對台聲援,這些都讓北京不感愉快。然而,邦交的籌建,事前需要相當準備過程,因此可以推斷,即使布吉納法索沒在昨天掀牌,它也已經是北京的囊中之物,未來隨時會被拿起來當作砸向台灣的石頭。
中國這麼做,希望製造若干挫台、利中的效果,讓他們在情緒、甚至實質上扳回一城。第一,由布吉納法索向國際重申一中原則,以踐踏台灣的主權。第二,動搖台灣人民的信心,從而加深對蔡英文政府的反感,藉以牽制民選政府的路線走向。第三,分化台灣的民意,增加反政府的籌碼,暗助親中派在國內從事政黨競爭、取得選票,翻轉下一輪的對台態勢。
既然中國設定兩岸為敵我關係,以上這三個層次的目的,台灣的因應之策,就簡單了。第一,台灣主權的確保,在於維持中華人民共和國從未治台的現狀之上,不在於邦交國的消長。台灣被治,不外解放軍登台以及北京前來抽稅,所以政府治理的要項在強固軍事的有效嚇阻、加速振興經濟發展、持續民主的深化,這比發表任何聲明都更為要害,這三點有任何閃失,主權就會致命消亡,我們必須埋頭努力。
第二,務實地講,台灣現存十八個邦交國,對前述三個確保台灣主權的要害,貢獻極其有限,六十多年來,台灣人民的信心,主要建立在美日為首的區域利益之上,因此中國完全搞錯了。AIT今年在台建立新館的重要象徵之外,政府與人民都要有全面開展國際連結的準備與行動,唯有加速脫離中國的邊陲心態與地位,我們才有反霸凌的意志與體格。
第三,台灣被斷交,不是政治鬥爭的題材,因為這是自兩蔣政權以降的常態,任何政黨與政客如果拿捏不好分寸,都將自棄於主流民意,年底有選舉,不妨將之列為投票的判準。