高鐵、台鐵票價費率現況

同一車種 研擬分不同車廂收費

〔記者鄭瑋奇、黃以敬／台北報導〕前瞻建設將編列四千多億元推動全國軌道建設，交通部長賀陳旦接受本報專訪指出，全國的軌道建設整合提升後，交通部將檢討修改鐵路法，希望針對不同功能及成本去思考價格分級；例如台鐵設置商務、觀光等不同車廂而有分級收費。部分觀光支線也可思考對外國觀光客收取比國人較高票價，諸如集集、平溪、內灣等支線及東部鐵路、南迴線都有條件可做到。

觀光支線 外國旅客收較高票價

針對地區性輕軌或捷運，賀陳旦則提出，軌道建設成本較高，各地捷運價格目前多以成本考量，但若把軌道當成民眾行的基礎建設、公共服務角度，票價跟成本的落差要縮小，未來也可透過「補助」措施協助，讓地區性輕軌、捷運、客運價格可有更多優惠。尤其要讓地區捷運可承接高鐵、台鐵，擴大「轉乘」效益，讓鐵道輸運延伸到地方角落，交通部與縣市政府可一起思考落實軌道運輸的不同功能分級價格。

台鐵是否要調價 三個月內檢討

以同為城際運輸服務的高鐵及台鐵票價相差甚多為例，賀陳旦表示，過去高鐵票價多是將本求利，前年財務改革變成國有民營後稍降價，今後高鐵國有化，票價要反映多少成本可再討論。他分析，高鐵服務多是返鄉、商務、觀光客，而非通勤，票價較不會影響民眾日常生活，因此估可反映九成以上成本。

至於票價已凍漲廿年的台鐵，交通部則預計三個月內，再檢討有無調價空間。賀陳旦指出，台鐵去年季報一度罕見出現帳面盈餘，主因旅運人次增加、人事退撫基金跟借款利息降低等因素，票收能打平帳面支出，代表合理的都會區通勤鐵路經營，有很多人願搭乘；而台鐵目前票價反映成本還不到一半，該反映多少比例是可討論。不過，台鐵定位在西部走廊、朝向都會通勤為主，若要調價，也需考慮通勤民生負擔，不會同意一次調太多，應是逐年調整。

賀陳旦另指出，台鐵收費目前是一車單一費率、依距離收費，是可修法開放更彈性、多元化，部分路線如能配合列車設計或觀光景點就可實施費率分級。例如比照高鐵，分出商務、觀光等不同車廂，國外也有一等、二等車廂區分收費，另或可針對觀光支線，對外國旅客收較高票價。

前瞻軌道建設 助地方觀光轉型

以日本鐵道ＪＲ民營化為六公司為例，其中ＪＲ九州幅員最小，卻是股票價格最高，主因ＪＲ九州善用當地火山、老城等資源，開發各式觀光性鐵道服務，收取較高票價，營收變更好，且車站附近土地可活化創商機。鐵道與觀光結合是趨勢，因此前瞻軌道建設預算，就有六項觀光鐵路相關計畫，要讓地方更吸引外國及自由行旅客，助觀光轉型。

交通部官員補充指出，不同旅客收不同價格目前理論上可做到，只要台鐵票價調到核定費率上限，對本國旅客提供優惠就可有區分。但若台鐵要一種車區分不同車廂收費，涉及調整費率計算公式，則須報到立法院審核。

交通部長賀陳旦表示，將檢討修改鐵路法，希望台鐵針對商務、觀光等不同車廂，採取分級收費。部分觀光支線也可思考對外國觀光客收取比國人較高票價。（資料照）

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