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陳建仁:試院版年改 無法永續

副總統陳建仁前天深夜在臉書貼文,質疑考試院版本不但毫無科學實證基礎,也與追求基金永續的目標背道而馳。(資料照)

副總統陳建仁前天深夜在臉書貼文,質疑考試院版本不但毫無科學實證基礎,也與追求基金永續的目標背道而馳。(資料照)

2017/04/02 06:00

無科學基礎、違背目標

〔記者李欣芳、黃邦平/台北報導〕考試院日前通過「公務人員退休撫卹法草案」,就退休公務員年金改革版本的所得替代率等方案與總統府年金改革委員會的版本明顯不同,副總統陳建仁前天深夜在臉書貼文,質疑考試院版本不但毫無科學實證基礎,也與追求基金永續的目標背道而馳,實在令人費解而遺憾!

考試院秘書長李繼玄回應表示,考試院內多次座談、審查會中都經過詳細討論、縝密周延考量,也經過各種數據研判,考試院版有科學根據,也許副總統不那麼清楚,日後立法院排入議程審議時會為院版的草案辯護、也會尊重立法院審議結果。

試院:審查會詳細討論

依試院版年改,任職卅五年的公務人員退休所得替代率,分十年自八十%逐年調降至七十%,但行政院的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,則採用年改會的公教人員改革版本,教職人員所得替代率從七十五%分十五年降至六十%。退休金計算基準,試院版採計退休前十年平均薪資,年改會與行政院版則採計退休前十五年。

陳建仁表示,年改會的方案,都是參照精算數據的科學實證來設計。根據教育部的資料顯示,採行年改會版本,可以將教育人員退撫基金的「基金用罄年限」,延後至一百卅八年,這是透過「年資採計期間逐年延長至十五年」、「提撥費率逐年調高到十八%」、「退休所得替代率由第一年調降至本俸兩倍的七十五%,再逐年降至六十%」,以及「舊制年資退撫金節省金額全部挹注基金」等制度設計,才差強人意地達到「退休基金永續一個世代 (卅年)」的目標。

陳建仁指出,應該思考的是,如何再藉著「提高基金投資報酬率、加速優惠存款走入歷史、延長年資採計期間、加速降低退休所得替代率」,讓年金基金更趨近完全永續!可惜的是,考試院通過的版本既「縮短年資採計期間」,又「提高退休所得替代率」,不但毫無科學實證基礎,也與追求基金永續的目標背道而馳,實在令人費解而遺憾!

他表示,目前各方案都無法達到基金永續,五到十年後必須再次檢討,科學數據顯示年改會方案的制度設計相當精準,對於新制人員而言,繳交十八%提撥率剛好可以維持退撫基金的永續,由於退撫基金還要攤提舊制負債,因此才無法永續。

陳盼立院加速法案審查

陳建仁最後表示,盼立院加速年改法案的審查,反映民意進行民主協商,盡早通過新的年金法案,大幅延後基金用罄年限,讓公教人員與勞工都能安心工作,不必擔心退休生活的經濟安全。

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