蔡英文政府計畫8年興建20萬戶社會住宅，相關補助經費即高達307億，目前住宅基金帳上僅118億元，未來若全由基金支應，預計5年後面臨破產。圖為中和秀峰青年社會住宅外觀。（資料照）

〔記者徐義平、陳鈺馥／台北報導〕英政府推出八年二十萬戶的社會住宅興辦計畫，本月初行政院拍板核定，主要補助經費是由中央住宅基金負責，預計八年將補助規劃費、利息等經費，高達三○七億餘元；但目前該基金帳上僅一一八億元，未來若全由該基金負責支應，預計五年後基金將先面臨破產窘境。

帳面僅118億 5年後用完

依政院核定，由中央住宅基金補助八年社宅興辦經費包括：中長期計畫待撥補經費、補助地方政府先期規劃費、興建社宅融資利息及非自償性經費、包租代管經費及宣導行銷與其他業務費用等，合計經費高達三○七．六億元，以「包租代管」金額與占比最高。

另待撥補費用包括：補助地方政府興建社宅的部分工程費用、用地有償撥用費及補助部分國宅用地有償撥用費，合計約二十三．九四億元；但除補助社宅的興建與融資利息外，營運期間的非自償性經費分二十年逐年撥補，推估二十年補助經費高達五五○億元，並不算在八年主要補助項目內。

根據營建署調查，今年初基金僅剩一一八億元，每年還要支付住宅補貼費用約四十六億元，預計到二○二一年基金將首度出現正轉負，走向破產局面，負債金額約十九．三億元，推估八年補助計畫將使缺口擴大到二三五．一億元。

就算政院承諾撥款五十億元，仍有高達一八五億餘元缺口，目前拍板由房地合一稅部分稅收補助；但房地合一稅首年稅入僅十二億餘元，全數挹注中央住宅基金，推估也要十五年才能補足資金缺口。

建10萬社宅 要借款3000億

根據核定版本，扣除現有及通過補助社宅戶數，光是興建十萬餘戶費用即高達近三千億元，因此內政部將成立社宅融資服務平台，幫地方政府找尋一千五百億元融資。

地方政府辦理社宅需透過全數融資才能夠興建，若單靠租金收入，根據政院版推估，需花費四十到五十年才能夠完全清償債務。房產業者直言，社宅租金是市價的七折，只單靠租金收入很難自償，就算四十年還完債了，社宅也已老舊，還需再撥補修繕與補強等費用，建議政府須再審慎評估社宅政策的財務規劃。

內政部：會補 不會破產

內政部次長花敬群強調，債務融資清償雖預計四十至五十年，但會提前用廿年時間處理，以三百多億元補助利息支出缺口；現「中央住宅基金」有一一八億元現金可支應到二○二一年左右，但基金遲早用完，後續中央政府將編列預算補助，把預算撥入基金填補，「不會、也不可能破產！」

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