兩蔣園區問題 政府須拿出決心
2017/02/27 06:00
記者羅添斌/特稿
蔡英文政府推動轉型正義,文化部已對中正紀念堂進行各項「去蔣化」措施,而兩蔣父子遺體暫厝桃園兩蔣文化園區,包括兩蔣是否移靈、園區的軍方管理及儀隊人員能否撤離,十幾年來都是棘手難解的問題,但這並非無解,端視政府有無解決問題的決心。
前總統陳水扁執政時期,除動支三千多萬元在國軍五指山公墓修建兩蔣專屬「蔣陵」,也計畫依國葬法對兩蔣進行移靈,當年內政部的規劃作業相當完整,但就卡在蔣家家屬內部意見不一致,至今無法落實。
行政院曾在二○○七年底,要求桃園縣政府於二○○八年六月三十日前,完成兩蔣園區的接替接管任務,但當時桃縣府認為,應由內政部提出「國葬法修正草案」,修法完成前,地方政府無權也無法源可承接。
國葬法是在一九二八年公布,一九四八年修訂,至今已近七十年未修正,其中第十條規定「國葬墓園之管理警衛等事宜,授權首都所在地市政府辦理之」,但兩蔣在桃園是暫厝,並非依據國葬法安葬,才會衍生後續諸多問題。
軍方去年底曾邀相關單位協調,但仍卡在兩蔣尚未移靈,以及國葬法並未賦予地方政府接管、警衛安全事宜。蔡政府若有心解決這個難題,首先就應推動國葬法的修法,先將暫厝期間的警戒安全等事宜,明定由暫厝地的地方政府執行,桃園市府才有法源承接,軍方也才能取消任務並撤離。
此外,兩蔣移靈問題也需從源頭處解決,扁政府時期多次與蔣家家屬溝通,但未能取得共識;馬英九執政時,更因蔣家內部已呈現「沒有人可以作主」局面,讓此問題延到蔡政府手中。蔡政府若有心解決,就應派專人與蔣家溝通,並應聲明在一定期限前必須回覆,若過了期限,政府就應代替蔣家執行兩蔣移靈及國葬作業,切莫再將問題拖下去。