2014年綜所稅各類所得金額及比重

股利所得占15％ 炒房僅占0.35％

〔記者鄭琪芳／台北報導〕台灣貧富差距持續擴大，租稅制度對於縮小貧富差距的效果卻很有限。根據二○一四年綜所稅申報資料，薪資所得占綜所稅所得總額高達七十二．六七％，財產交易所得僅占○．三五％；國內受薪階級一直是綜所稅的繳稅主力，反觀不少有錢人靠著炒房、炒股獲利驚人，資本利得卻大多免稅或課不到稅。

財政部初步統計，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，較二○一三年增加七．九萬戶；申報所得總額五．七六兆元，增加約四七八六億元；換算下來，平均每戶申報年所得九十四．九萬元，增加六．八萬元。

各類所得中，以薪資所得四．一九兆元最多，占所得總額七十二．六七％；股利所得八七五九億元居次，占十五．二％；利息所得二五四六億元排名第三，占四．四二％；至於買賣房屋的財產交易所得，不到二○二億元，僅占○．三五％。

財政部官員指出，雖然薪資所得占所得總額逾七成，但不少受薪階級不用繳稅或適用較低稅率，因此薪資所得應納稅額占綜所稅稅收約五成，低於薪資所得占所得總額的比重；而股利所得雖占所得總額僅一成五，但應納稅額占綜所稅稅收約三成。

獨董年薪上千萬 薪資所得兩極化

至於財產交易所得，財政部官員表示，過去個人買賣房屋，土地交易所得免稅，僅房屋部分要計算財產交易所得課稅，導致財產交易所得偏低；不過，今年起實施房地合一稅制，雖然不溯及既往，今年買進的房屋未來出售才適用，但長期應該可以慢慢改善此問題。

事實上，我國稅制對於改善貧富差距的效果有限，根據行政院主計總處資料，若按家庭收支調查資料，二○一四年所得最高與最低二十％家庭，政府移轉收支前所得差距為七．四倍，政府移轉收支後差距縮小至六．○五倍，其中社福效果縮小一．二倍，租稅效果僅縮小○．一四倍。

台北大學財政系名譽教授黃世鑫則認為，所得分配的問題，應從「上游」來看，稅制問題已是「下游」。他說，國內所得分配不均，不只是勞動所得跟資本利得的差距，薪資所得也有兩極化趨勢，例如有些獨董年薪上千萬元，但很多勞工月薪只有二、三萬元。

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