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（資料照）
記者鄭琪芳／專題報導
新政府內閣成形，五二○上任後，面對的將是嚴峻的經濟情勢，內有景氣低迷、產業轉型、分配不均等重大問題待解決；外有全球金融市場動盪、中國紅色供應鏈進逼等威脅。如何突破經濟困境並改善低薪問題，將是新政府能否穩固民心的關鍵。
馬政府執政八年，若從二○○八年第三季算起，平均經濟成長率僅約二．五％；但失業率一度飆破六％，今年一月失業率仍達三．八七％，二十至二十四歲失業率更高達十二．四％；但實質經常性薪資倒退十五年，人均ＧＤＰ僅二．二三萬美元。馬總統的「六三三」嚴重跳票，財經成績可說是「滿江紅」。
投資不足、分配不均
近幾年國內投資嚴重不足，超額儲蓄與企業儲蓄快速增加，行政院主計總處預估，今年超額儲蓄（國民儲蓄毛額減掉國內投資毛額）將達二．八兆元，續創史上新高；超額儲蓄率則攀升至十五．八三％，為近廿九年來新高；且國民儲蓄結構出現變化，企業儲蓄暴增，家庭儲蓄則劇減。
另外，所得分配不均持續惡化，一九九五年受僱報酬占ＧＤＰ比重逾五十％，馬政府任內降至不到四十四％的史上新低，反觀營業盈餘比重卻攀升，經濟成長果實多被企業拿走。近幾年貧富加速兩極化，根據綜所稅申報資料，二○○五年所得最高與最低五％家庭，所得差距僅五十五倍，二○一三年已飆至九十九．三九倍。
台灣經濟陷入困境、分配不均惡化，與馬政府過度傾中的經貿政策脫不了關係。台灣對中國的依賴度愈來愈高，對中國及香港出口比重高達四成，海外生產比重更增至六成，且大部分在中國生產。我國資金、人才及技術大量流向中國，助長紅色供應鏈的崛起，卻導致國內就業機會流失、薪資停滯不前。
點火創新產業 帶動轉型
馬政府的傾中政策，讓台灣企業繼續依賴中國的低生產成本，因而錯失產業轉型、升級的動力及時機。為了提振經濟、改善低薪問題，總統當選人蔡英文提出以五大創新研發產業（物聯網、綠能、生技、智慧機械及國防產業）為核心的產業政策，帶動國內產業轉型、升級；新政府並擬成立「類主權基金」投資創新產業，發揮點火的效果。
面對經濟困境，台灣產業惟有轉型、升級，才能擺脫紅色供應鏈糾纏，並逐步改善低薪問題，推動創新產業是正確方向。不過，產業結構調整屬於長期措施且困難重重，如何落實政策並發揮成效，考驗新政府專業及執行力。
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