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〔記者曾韋禎／台北報導〕馬政府年金改革方案雖多已完成初審，且朝「多繳、延退、少領」方向規劃，但因朝野歧見甚多而陷入僵局。國民黨團遲不願為此邀集協商，國民黨立委廖正井甚至還在去年十月審查考試院預算時，對銓敘部長張哲琛嗆聲，若敢繼續推動前考試院長關中的改革版本，絕不再幫銓敘部排任何法案。
朝野歧見多 改革陷僵局
馬政府於二○一三年四月公布年金制度改革方案後，與軍公教年金制度相關的「公務人員退休撫卹法草案」、「公教人員保險法修正草案」、「公立學校教職員退休撫卹條例草案」、「軍人保險條例修正草案」、「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」等，幾乎均以「全案保留協商」的方式完成初審；與勞工有關的「勞工保險條例修正草案」，則尚未審查。
馬政府擬對新進公務員採「確定給付制」兼「確定提撥制」的多層次年金制，以降低整體給付水準；現職人員退休將從八五制改為九○制，以延後退休金起支年齡，並擬將「最後在職俸額」改為「最後十五年平均俸額」；計算退休金的基數內涵，則由「本俸二倍」降至一．六倍；最受爭議的十八％優存利率，將逐年降至最高九％。
上述改革方案除以現職待遇八十％做為退休所得上限，也以「保障弱勢」為由，訂定三萬二一六○元之下限。至於教師則比照公務員；軍人因有服役年限，改革幅度較小。
不過，民進黨團認為，這樣的改革幅度太小，不僅仍較勞工優渥，也製造新舊公務員間的差別待遇，完全是剝奪新進人員以保障既得利益者；因此將所得替代率上限訂為七十％，無論年金請領年齡或退休金計算基數皆比照勞工，改為六十五歲及「最後十二年平均俸額」。
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