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◎歐陽書劍
幾乎大部分人都還來不及思考，我們就進到亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的棋盤中了。財政部已經申請加入，就沒有應不應申請的問題，但在被接受前後，仍有決定是否加入的權利；融入國際社會是國人共識，但審慎、公開的評估過程與國家尊嚴的維護，是不能打折扣的堅持。
亞投行做為中國跨向國際，向美國叫陣的經濟金融戰役，在各界關注下，自然是表現其企圖的最佳時機和舞台。三月卅日在哈薩克舉行的亞投行籌建第三次談判會議，香港是以做為中國政府代表團的成員參加會議，因申請入亞投行，必須由目前已獲准加入的創始會員國在二週內做出決定，我國是否能取得平等的對待，最慢下週三前就能見分曉。
除了參與的身分外，也不應忽視經濟上真正的得利者。雖然亞洲開發銀行（ＡＤＢ）被視為是亞投行首當其衝的對手，但ＡＤＢ估計亞洲開發中國家十一年需要八兆美元基礎建設經費的數據，卻被廣泛引述，做為印證參與亞投行的商機。
二○一○年ＡＤＢ該篇有關亞太基礎建設需求的報告，估計亞太地區開發中國家每年需要的資金近七千八百億美元，其中大約有七千五百億美元用於各國境內的建設，跨國基礎建設的費用則約三百億美元左右，不到四％；進一步檢視報告內容，雖然從二○一○年至二○二○年的十一年間，總商機估計超過八兆美元，但中國國境內的基礎建設需求就超過四．三兆美元，占亞太開發中國家的基礎建設投資需求五十三％以上。
亞投行建立的目的，是支援基礎建設之用，若依據ＡＤＢ的報告，亞太基礎建設需求最高的是中國，印度又占其半數左右，兩國合計占了亞太地區開發中國家基礎建設需求的八成，十一年間估計達六．五兆美元，而亞洲跨國建設則只需三百多億美元，所以，即使從金融面而言，影響最大、受益最高的仍可能是中國。
不少人對亞投行的想像，主要是從區域建設開始，希望可以藉此參與亞洲經濟發展的商機，但若根據ＡＤＢ估計，顯然各國境內建設才是重點，而中國又占大部分。若以亞投行引資金進亞洲基礎建設，因國際參與能獲得較高信用、較低利率的槓桿效果，首先獲利的將是中國。
做為國際金融組織，透過發行債券及貸款，亞投行的融資能量將遠遠超過一千億美元的資本額，且中國除了能透過亞投行的設立發揮國際影響力外，也不一定是資金的淨付出者。
中國基礎建設投資一年比一年多，今年可能投入重大建設計畫案估計超過一兆美元，各國想要分食其建設經費者不少；但中國經濟發展不平均，民間消費所占比例一向偏低，經濟依賴大規模的過當投資，形成財政風險，投資效益高估是常態；若不能在其實體建設上就取得商機，而想要由金融業獲利，應該是太過樂觀，也低估了風險。
目前全球重要政府間國際組織近千個，我國為會員者僅約卅個，非以會員身分參與者也只有廿個左右，缺乏國際折衝經驗及發揮影響力的機會，已是既成損失；亞投行既由中國倡議主導，正是觀察其如何利用國際場合推動政經目的的機會，我們也不必在這一場合上，硬要取回所有的控制權。
只是，既已在棋盤中，就要清楚每一棋子的角色與功能。既已申請加入亞投行，就應徹底了解遊戲規則和權利義務，若沒有完整的會員權利，以及適當、有尊嚴的名稱，根本就沒有繼續陪中國玩下去的理由。
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