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〔記者黃佩君／台北報導〕前兩年俗稱「鮭魚返鄉」的台商回台方案，看似成績亮麗，但因缺工缺地，今年初結案時資金僅到位33%。毛內閣試圖嚴打工業區囤地，經濟部也擬推出定點放寬外勞核配比，但目前均未見成效。在產業未轉型之下，在中國缺工缺地因而試圖回台續命的企業，又在台遇到相同的難題。
實施兩年的台商回台方案去年底到期，儘管總投資金額達新台幣2411億元超出目標，但截至今年1月，資金到位率僅33%。廠商儘管申請到方案優惠，投資卻遲未到位，主因就是在台遭遇嚴重缺工缺地問題。
這一波鮭魚返鄉最大投資案，當屬預定投資800億元的日月光，儘管經部已優先幫助解決用地問題，然而該廠投資也未全面到位。日月光之前持續大喊缺工，董事長張虔生高調批評台灣勞工供應不足，直指台灣移民政策有問題。為因應缺工，經部今年又祭出「固台投資方案」，廠商對本地勞工加薪，將可換取擴大外勞核配比例，但目前經、勞兩部仍在爭論中，尚未定案。
另一方面，台灣區位良好的工業地也如鳳毛麟角，政府必須祭出防賭炒作工業區、未開發地強制買回等「騰籠換鳥」。除央行祭出金融工具，限制閒置土地貸款成數上限為5.5成外，未來也將針對產創條例修法，規定工業區土地若閒置兩年則可由政府強制買回。
不過無論解決缺工或缺地問題的政策，主要骨幹目前都還在緩步進行中；因中國工資上漲、土地優惠大減而欲返台尋找生機的台商，在台仍遭遇相同問題，且一時恐仍無解方。
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