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財政部舉辦「房地合一」座談，財政部長張盛和（站立者）表示，房地合一實價課稅是既定政策。（記者鄭琪芳攝）
〔記者鄭琪芳、邱柏勝／台北報導〕財政部昨舉辦「不動產交易所得稅制」座談會，達成五大共識，包括房地合一課稅；自用住宅、長期持有及農地農舍享有優惠；成本由當事人舉證；無日出條款；土增稅採稅額扣抵等。至於分離課稅或併入綜合所得總額、奢侈稅存廢等，則未達成共識。據了解，財政部傾向併入綜合所得總額課稅，且僅有一戶自用住宅可免稅。
財政部傾向併入綜合所得課稅
財政部長張盛和會後表示，與會的十位學者一致贊成房地合一課稅。對於業界建議訂定「日出條款」（新制實施後買進的再適用），學者則不贊成，因不符合社會期待、也不知何時才能課到稅，故不訂「日出條款」，但不能說是「溯及既往」。
另學者均贊成對自用住宅、長期持有及農地農舍提供租稅優惠，但僅有一戶自用住宅是否完全免稅則有不同意見，因為「免稅越多、租稅漏洞越大」。不過，張盛和認為，目前自用住宅兩年內重購可以退稅，等於不用繳稅，而賣屋後買不回來的人更為弱勢，為何不免稅？
張盛和並指出，對於房地交易所得的「成本認定」，將由當事人舉證成本費用；若不能舉證，則以財政部頒布的標準計算。此外，學者也達成土增稅不動的共識，但可抵減所得稅，在「稅基減除」及「稅額扣抵」之中，多數學者支持「稅額扣抵」，賣屋時繳納的土增稅可抵減所得稅。
土增稅擬採「稅額扣抵」抵減
至於採分離課稅或併入綜合所得總額，學者意見不一，且贊成與反對人數相當。成大副校長何志欽認為，初期採「分離課稅」比較適合，若併入課稅，一下子適用綜所稅最高稅率四十五％，可能引起不安；台北商業技術學院教授黃耀輝則表示，分離課稅對高所得者有利，不應採取此做法。
據了解，財政部傾向房地交易所得併入綜合所得總額課稅。張盛和表示，併入課稅的優點是公平，符合量能課稅原則；分離課稅的公平性較弱，有「高所得者用低稅率、低所得者用高稅率」的問題，稅率要訂為多少也很傷腦筋。
奢侈稅方面，學者也有兩派意見，部分學者認為，房地合一實價課稅後，奢侈稅可考慮取消，避免重覆課稅；但也有學者認為可以保留，稅率或可調降。張盛和表示，八月中將再邀業界及稅改團體等舉行第二場座談，這是我國第一次推動房地合一課稅，必須審慎研究，預計年底提報行政院，明年立法院第一個會期送交審議。
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