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9家民營電廠聯合行為罰鍰比較表
對9業者罰金再降4300萬
〔記者廖千瑩、陳永吉／台北報導〕公平會先前二度對九家民營電廠（ＩＰＰ）聯合拒降價案，祭出史上最高罰鍰，但都遭行政院訴願會撤銷；公平會昨三度處分、再闖訴願會，對九業者開出六十．○七億元罰單，較上次裁罰六十．五億元，再「降價」四三○○萬元。若這次再踢鐵板，恐創公平會同一案件「吃癟」最高紀錄。
對此，台汽電轉投資的星能電力、台塑麥寮汽電等民營電廠都表示，不清楚重新處分的理由，會請律師先看過，再決定是否再提訴願；另，民營電廠是否算是聯合行為，正在高等行政法院審理中，也會等這個訴訟有進一步的結果，再做下一步規劃。
前年電價漲，公平會調查發現，麥寮汽電等九家民營電廠於二○○八年八月至二○一二年十月，聯合拒調降售電給台電的價格，違反公平法第十四條聯合行為規定，去年三月依新版公平法重罰業者六十三．二億元。
公平會首次處分至今已近一年半，九家業者還是罰不到，原因就在公平會裁罰後，業者不服提起訴願，行政院訴願會去年九月撤銷處分；公平會去年十一月再罰六十．五億元，業者再提訴願，今年五月又被行政院撤銷。
公平會昨宣布三度處分，此次開罰六十．○七億元，九家業者中有三家罰鍰維持不變，六家分別減少二○○萬元至一一○○萬元不等，罰最多的還是麥寮汽電，罰鍰金額達十八億一三○○萬元。
公平會發言人吳成物說，訴願會二度撤銷處分時，認為應依各電廠個別情況來裁罰；公平會此次將九家電廠電價結構、獲利能力、違法期間、電廠運轉期間等納入考量，重為裁罰。
學者︰應尊重公平會裁量權
公平會指出，此次裁罰為適用「聯合行為可罰業者前一年營業額十％」新規定的首例，但三次裁罰都未罰到頂，只有罰六％。
成大法律系教授許忠信說，公平會基於裁量權職責所在開罰，訴願會應予尊重、維持處分；公平會也應堅守立場，以免坐實外界批評公平會跟訴願會打假球的疑慮。
此外，立法院五月底一讀通過公平法修正案，修法內容包括不再受行政院訴願會監督。吳成物說，因只有一讀，依現行規定業者還是可以訴願，處分書今天開出；至於此案是否會被三度撤銷？吳成物說，公平會已參酌二次訴願決定書意見，另做適法處分，當然不希望再被撤銷。
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