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自貿區重回圈地老路 中國新案喊卡

2014-06-06

〔編譯楊芙宜、王孟倫/綜合報導〕中國官媒「瞭望」週刊最新一期專文報導,中國各地競相申請成為自由貿易區,但內容缺乏創新,重演圈地開發、大量發包工程建設、競比投資優惠等經濟「開發區」的老路,中國當局已緊急下令暫停審批申請,要為一窩蜂「自貿區申報熱」降溫。

台大經濟系教授林向愷表示,這將給我國政府一個警惕,台灣面積遠較中國小,但自經區第一階段就開放六海一空一農技,未來還要開放地方政府申設;不管是台灣的自經區、或中國的自貿區,不是比誰開的多、外資就會來投資。

他舉例,像韓國的自貿區,結果吸引來的都是韓國廠商,而非外資企業;不要以為打著自經區或自貿區的旗子,外商就會來投資,這是很奇怪、也是錯誤的邏輯。

瞭望週刊為中國官媒新華社主辦的政經時事雜誌,該刊最新專文皆與中國自貿區有關,其中題為「降溫『自貿區熱』」一文批判各地方政府的申報熱潮,明顯懷有「拚政績、要政策」的投機心態,和創新意旨不同。

中國發改委學術委員會秘書長張燕生直言,一些地區仍持舊觀念,「先拿到審批方案,再搞一大片地,接下來大興土木、招商引資,弄出一個新區來」。

報導指出,中國經濟成長自去年以來持續趨緩,各地方政府把自貿區視為新的「開發區」或「產業園區」,未改變圈地開發、炒地皮、搶外來投資和國家優惠政策的模式,期靠工程建設、政府資源來推動經濟成長。

該刊根據今年中國地方政府工作報告統計,至少有二十多地打算申請自貿區計畫,但中國商務部國貿經濟研究院長霍建國透露,自貿區最後不會超過十個。

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