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〔記者廖千瑩／台北報導〕公平會去年底第二次處分九家民營電廠（ＩＰＰ）六十．五億元罰鍰，再度遭行政院訴願會撤銷，兩度裁罰均踢到鐵板。學者質疑，先是公平會大動作開罰，後由行政院訴願會撤銷處分，質疑政府有「打假球」之嫌；行政院發言人孫立群昨說：「不便回應。」
行政院卸責 稱去問公平會
前年電價漲，公平會介入調查後發現，九家民營電廠自二○○八年八月起聯合拒絕調降售電給台電的價格，去年三月依新版公平法重罰業者六十三．二億元罰鍰，業者不服、提起訴願，去年九月行政院訴願會首度撤銷處分。
公平會去年十一月根據行政院提出的疑義「該案跨越新舊法期間，應分段斟酌罰」，重新處分，每家業者一律減三千萬元，合計仍重罰六十．五億元罰鍰，但又遭行政院訴願會二度撤銷，理由是「每家電廠情況不同，一律減三千萬元不妥」，要求公平會在兩個月內另為適法處分。
大動作開罰再撤銷 唬弄百姓
前台聯立委、成大法律系教授許忠信昨說，先前他在立院就曾質疑過，針對九家民營電廠，先是公平會大動作開罰博取民眾好感，接著行政院訴願會撤銷處分，根本是唬弄百姓；如今遭行政院二度撤銷處分，證明就是玩假的。
許忠信說，聯合行為的合意就是影響市場的違法行為，公平會有權決定裁罰金額，應堅守立場、維持相同處分，「若公平會不願捍衛自己的立場，就真的有打假球之嫌了」。
中央研究院人社中心研究員施俊吉說，前次政院訴願會撤銷處分，是因違法行為跨越新舊法期間，公平會因此酌減每家三千萬元重做處分；不過，民營電廠營業額很高，若是只針對舊法罰鍰上限兩千五百萬元來罰，業者根本不怕，按新法罰到業者前一年營業額的十分之一，才有嚇阻作用。
施俊吉說，公平會對於如何裁罰、罰鍰金額多高，有一套標準原則，若按此原則來罰，應該不會太過嚴苛；但訴願是業者權利，公平會此次重做處分，應把處罰金額理由說清楚。
對此結果，公平會發言人吳成物說，行政院訴願會雖撤銷處分，但還是認為聯合行為成立，只是各家電廠狀況不同，一律減三千萬元不妥，重做處分時會斟酌行政院訴願會決定，但仍需委員會議同意。
另，行政院發言人孫立群過去在任公平會副主委時，曾說過「九家民營電廠罰到破百億都不為過」，針對學者質疑的打假球問題，孫立群昨說，基本上行政院訴願會跟公平會一樣也採委員制，不方便回應，應問公平會；吳成物則說，公平會依照事實做處罰，沒有打假球問題。
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