東協加六 一旦成形 衝擊台灣最大

2007-12-09

記者王孟倫/專題報導

東南亞國協正與其他亞洲國家加快整合腳步,而台灣卻被排除在外。根據中華經濟研究院最新推估,未來若「東協加六」成形,我國GDP(國內生產毛額)將減少50.71億美元(約1,650億新台幣),因此,政府應該積極強化與東協國家互動,以降低對我國經濟衝擊。

今年11月下旬,東協各會員國簽署了「東協憲章」,這是東協組織首度擁有正式的法律架構;而另一份簽署通過的「東協經濟共同體藍圖」,將效法歐盟,在2015年形成「東協經濟共同體」。

成立於1967年的東協,目前共有十個會員國,包括印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、緬甸、越南、柬埔寨、寮國和汶萊,整個東協人口約5.7億人。

我無法參與 影響外貿拓展

除了加強會員國合作關係,東協更積極尋求與日本、中國、南韓、印度、澳洲與紐西蘭等六國,簽署雙邊自由貿易協定,希望未來能建立一個30億人口、年經濟產值達九兆美元的「東亞自由貿易區」。

東亞區域經貿主義抬頭,但受到中國打壓以及國際現實環境影響,台灣始終被排除在外,無論是所謂「東協加一」(中國)、「東協加三」(中、日、韓)或「東協加六」(中、日、韓、紐、澳、印),都沒有我國的參與機會。

台灣經濟研究院副院長龔明鑫指出,為掌握東亞區域內經貿整合的龐大商機,東亞各國莫不加強區域內雙邊與多邊結盟,尤其,以「東協加N」的快速進展最受矚目,但台灣受限於政治因素而無法參與,而這也將阻礙我國未來外貿拓展之競爭力。

若從貿易資料來看,台灣與東亞區域間經貿關係非常密切,2006年我國前十大貿易夥伴中,東亞國家即包括日本、韓國、中國、香港、新加坡、馬來西亞與菲律賓等七個國家地區。

「當東亞經濟整合規模愈大,台灣若無法參與,對總體經濟影響就愈深!」中經院台灣WTO副執行長杜巧霞表示,區域貿易整合後,將使多邊貿易成本降低,對高度依賴對外貿易的台灣而言,將阻礙我國外貿的拓展,並影響經濟表現。

GDP將減少50.71億美元

根據杜巧霞所進行之模型推估計算,「東協加N」對台灣經濟各有不同程度的影響,範圍最大的是「東協加六」,將使得台灣的實質GDP損失50.71億美元,GDP成長率減少1.8%;而衝擊最小的是「東協加韓國」,我國GDP將減少6.57億美元,GDP成長率下修0.23%。

若從產業別推估,杜巧霞指出,目前仍屬於高關稅的紡織業和塑化業,一旦「東協加六」成形,衝擊最大,預估我國紡織業將損失26.16億美元的產值,而塑化業減少17.36億美元。

中經院︰四項因應策略

對於台灣無法參與東亞區域貿易整合,杜巧霞也提出四項因應策略:第一、加強與東協各國產業合作,並協助當地台商解決問題,以維持台灣和東協經貿實質整合;第二、積極規劃台灣與東協政府投資促進會,以及產業高峰會。第三、政府應加強與越南產業合作計畫,並增進投資機會與資訊之提供;第四、同步檢討國內相關法規,是否與鄰近國家維持自由化的發展步調。

中經院研究員顧瑩華也建議,為避免台灣在區域整合過程中遭到傷害,台商可利用東協各國,以作為進入東亞區域市場的「灘頭堡」,也就是,透過台商加強投資佈局東協國家,讓台商產品同樣能夠享受東亞經濟整合的優惠。

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  • 東亞區域整合透過「東協加N」,正快速推展成形,但台灣卻被排除在外,對我國外貿表現與競爭力將帶來衝擊。圖為馬來西亞首都吉隆坡街景。
 (記者王孟倫攝)

    東亞區域整合透過「東協加N」,正快速推展成形,但台灣卻被排除在外,對我國外貿表現與競爭力將帶來衝擊。圖為馬來西亞首都吉隆坡街景。  (記者王孟倫攝)

  • 今年11月,東協各會員國在新加坡簽署「東協憲章」與「東協經濟共同體藍圖」,將效法歐盟,在2015年形成「東協經濟共同體」。圖為新加坡地標魚尾獅石雕。
 (記者王孟倫攝)

    今年11月,東協各會員國在新加坡簽署「東協憲章」與「東協經濟共同體藍圖」,將效法歐盟,在2015年形成「東協經濟共同體」。圖為新加坡地標魚尾獅石雕。 (記者王孟倫攝)

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