晴時多雲

中國開發中國家待遇 美要求取消

2019/03/03 06:00

美國駐WTO大使施丹(Dennis Shea)近日砲轟,中國「探測器已登陸到月球的黑暗側」,卻仍享有和WTO最窮成員國相同的「開發中國家」特殊待遇,並不合理。(法新社檔案照)

「已登陸月球黑暗側卻仍享有特殊待遇 太不合理」

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國在WTO(世界貿易組織)連出重拳,劍指中國。美國駐WTO大使施丹(Dennis Shea)近日砲轟,中國「探測器已登陸到月球的黑暗側」,卻仍享有和WTO最窮成員國相同的「開發中國家」特殊待遇,並不合理;此外,美國已提案要求取消中國的優惠待遇。

向WTO提報告 辯護祭關稅施壓他國

美國貿易代表署(USTR)一日也向WTO提出報告,為動用關稅對中國等貿易夥伴施壓做法辯護,「美國仍是一個獨立國家,我們的貿易政策是在華府、而非日內瓦制定,我們不會讓WTO上訴機構和爭端解決機制強迫美國接受我們從未同意的義務約束」。

報告指出,美國需要解決貿易問題的政策空間,「包括運用關稅等槓桿來勸使他國正視美方顧慮的能力」。USTR的報告概述美國白宮今年度貿易議程,並指美國將針對不公平貿易措施,持續向WTO提出申訴。

美國已對中國二五○○億美元產品加徵關稅,以施壓中國改變在智慧財產權保護、強迫技術轉讓、產業補助、市場開放等不公平措施。中國對此已向WTO提告,指美國關稅措施違反WTO規定。此案最終可能須由WTO上訴機構裁定。

WTO允許成員自行決定是否為「開發中國家」,中國雖是世界第二大經濟體,仍宣稱此地位,以適用「特殊及差別待遇」(S&D),豁免於特定貿易自由化規定,並得以在貿易談判時能維持較高關稅、高額農業補貼等保護主義政策。S&D規定讓開發中國家有較長時間履行承諾、可採取擴大貿易機會的措施、農產品補貼額度可高出已開發國家一倍。

美提WTO改革案 中找印度等國反擊

施丹已向WTO提出改革案,一國若符合四項條件,就不能享有S&D特殊待遇,包括:經濟合作暨發展組織(OECD)會員國、G20(廿國集團)成員國、世界銀行定義的高所得國家、在全球貿易額占○.五%或更高的國家。

中國則回擊美國任意選擇經濟標準,並加入印度、南非、委內瑞拉和其他自稱開發中國家發表聯合聲明,反對美國所提改革案,指考量到經濟發展的巨大差異,自我認定的規則是最佳的。

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