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美中貿易戰升溫，台商掀回流潮。如何引導資金進行實質投資，避免炒房、炒地等問題重演，考驗政府執政能力。（資料照，記者李容萍攝）
隨著美中貿易戰愈演愈烈，美、歐、日聯手抗中態勢明朗，外商開始加速撤離中國，部分台商轉往東南亞等地，也有不少台商想要回流；如果台商能夠返台投資，對於長期投資不振的台灣而言確實是一大助益。然而，鮭魚返鄉之後，如何協助企業解決5缺問題、引導資金進行實質投資，避免炒房、炒地等問題重演，在在考驗政府的執政能力，蔡政府正面臨重振台灣經濟的機會與挑戰。
過去2、30年，台灣的資金、人才、技術等的大量外流中國，造成國內「產業空洞化」，嚴重影響經濟成長動能。馬政府執政時期，為了吸引資金回流，將遺贈稅稅率由最高50%調降至單一稅率10%，卻無相關配套措施，雖然吸引大量資金匯回，但大部分流向炒房、炒地等，推升國內房價高漲，導致分配問題惡化。
更甚者，部分在中國發跡的大型企業，返台吃掉優質的中小企業後，複製在中國掠奪性及剝削性的經營手法，例如金融炒作、降低成本等，創造的就業機會有限，不僅對台灣經濟助益不大，甚至對台灣產業造成破壞，「鮭魚返鄉」變成了「鯊魚返鄉」，當年的「黑心油」事件就是一例，許多人應該記憶猶新。
馬政府殷鑑不遠，蔡政府為避免重蹈覆轍，不再提供全面性「租稅大赦」或「租稅優惠」，擬針對投資「5+2」等重點產業給予租稅優惠。蔡政府的審慎作法值得肯定，但台商資金匯回後，可運用資金大增，即使匯回的資金投入指定項目，若利用原有資金轉往炒房、炒地，也不是一件好事，所謂的「外溢效應」，也是蔡政府必須進一步思考的問題。
（記者鄭琪芳）
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