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天津原本規劃于家堡金融區和響螺灣商務區，欲打造「中國版曼哈頓」，現在打算把于家堡部分已蓋好空置大樓改為創新中心。（法新社）
編譯楊芙宜／特譯
路透報導，中國政府號召全國由上而下打造成一個創新驅動的經濟，不過，這項政策已引發各地方政府以「支持創新」為名，興建一棟棟大樓。網路研究公司艾媒諮詢（iiMedia）的數據顯示，在中國如雨後春筍般出現的創新中心未來5年數量將增加逾1倍，至多達5000個，但問題是沒有創業人士進駐。
創新中心大都位於小城鎮
許多創新中心位於中國小都市或小城鎮，並非吸引新創公司的理想地點，附近既沒有可銷售他們產品的市場，也沒有供應商和其他創業人士形成的地方生態體系。這類創新中心通常只提供如辦公桌、電話等最基本設施，許多新創公司需要的財務、技術或行銷專業支持，都付之闕如。
中國政府鼓勵大學生、甚至農民工自主創業，以讓中國轉型為高科技經濟體，減少對基本製造業的依賴。北京高唱「大眾創業」、「互聯網+」口號，倡議在全國各地建立創新中心，期待能出現下一個如電商巨頭阿里巴巴的科技公司。
艾媒諮詢指出，各地創新中心的資金近80%來自中國政府或大學（預算來自政府），或兩者都有，但大多數創新育成中心入駐率在40%以下。
育成中心入駐率不到40%
河北省懷來縣沙城鎮響應北京的創新號召，蓋了2棟25層樓高的毗鄰雙塔，一棟大樓用來當辦公室空間，另一棟作為創新中心。不過，提供新創公司辦公桌、一段期間房租和水電免費的創新中心卻空盪無人，地板滿是垃圾和灰塵。沙城鎮就像中國工業地帶上的其他城鎮一樣，受到政府推動「去產能」（即削減大量工業過剩產能）的衝擊，玻璃和水泥工廠、煤礦、鋼廠都已關閉。
沙城經濟開發區圍牆掛著「大眾創業」的標語，當地人卻未看到任何創新中心的推廣活動，也認為創新中心和自己無關、是用來吸引北京來的學生和企業家。從北京坐火車到沙城約4小時。沙城當地民眾表示，期待2019年連結到北京的高鐵完工後，通勤兩地時間縮短成半小時，屆時經濟情勢能有所改善。
在沙城創新中心附近開衛浴配件店的劉海洋（音譯）今年30歲，他坦言不考慮自己創業，由於資金因素，「像我這樣的人來說，真的沒有很多選擇」。另位不願具名、和當地官方有很好關係的商界人士表示，「育成中心在虧錢」，但這是放眼長期的政策推廣，希望能創造出一些公司，為地方經濟帶來稅收和就業機會。
爛尾樓林立 宛如鬼城
天津濱海新區于家堡原本規劃為金融中心，和隔海河相望的響螺灣商務區以建設「中國版曼哈頓」為目標。不過，響螺灣經過10年投入600億人民幣，預計興建48棟大樓，現已淪為爛尾樓林立的知名鬼城。而于家堡蓋了更多更高大樓，希望吸引世界500強企業進駐，但成效不彰。
現在，當地政府打算把一些于家堡閒置的辦公大樓空間，改貼上創新中心招牌，重新登場，不僅劃設了5.5平方公里區域作為11個育成中心地點，另外還準備成立至少4個新的育成中心。但一名行政助理表示，當地最大的育成中心進駐率僅30%。
創投業者表示，新創公司通常受已經營有成的創新中心所吸引，或傾向到具有一些合適誘因的地點，如可找到在地市場、人才、專業和其他同行企業等的大城市。珠海、北京、廣州、上海和深圳等5大城市成為中國新創公司首選。
路透報導，中國大量創新中心崛起，結果可能像先前鋼鐵、主題公園、房地產一樣，面臨數量過多及泡沫化，由上而下的政策規劃再次重演巨大昂貴卻無法消化的「白象」工程項目，卻累積更多的負債。
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