晴時多雲

美專家:習近平掌權後 中國經濟明顯「國進民退」

2019/04/04 17:15

專家指出,習近平就任中國國家主席後透過各種政策手段吹響「國進民退」的號角。(法新社)

〔財經頻道/綜合報導〕由於全球市場變化、產業結構等原因,近年中國經濟增長明顯放緩,去年美國啟動貿易戰更使得中國出口業雪上加霜。資深中國問題學者、美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)高級研究員拉迪(Nicholas Lardy)表示,中國「國進民退」現象正強勢歸來,但中國經濟改革並非大勢已去。

《自由亞洲電台》報導,拉迪2日在約翰霍普金斯大學的一場論壇上表示,近年來中國經濟下滑與政府決策有直接關係,習近平就任中國國家主席的2012年,正是中國經濟情勢轉變的關鍵點。1978年至2011年,中國國企在工業總產值中的佔比已從近80%跌至26%,此外,在2012年,民企已貢獻中國約7成的GDP。

然而,習近平上台後透過各種政策手段吹響「國進民退」的號角,重新確立國企的經濟地位,據中國銀行業協會數據,流向民企的非金融企業貸款佔比從2012年的52%銳減至2016年的11%,同時,流向國企的非金融企業貸款卻從32%上升至83%。

拉迪另引用中國國務院國有資產監督管理委員會(國資委)數據指出,2005年到2017年,國資委管理的央企資產總額從約10兆人民幣擴張至約54兆人民幣,與此同時,這些企業的資產回報率卻從6%跌至2.6%,這顯示央企越做越大,盈利能力卻越來越低。

但拉迪表示,這不代表國企全都應該消失,而是政府應給國企施加更大的競爭壓力,促使國企的效率能提升至足以和民企競爭的程度。

拉迪估計,國企收益惡化、私人投資緊縮,每年使中國GDP減少1.6%到2%,若要扭轉局勢「國進民退」必須喊停,若中國能找回過去的市場經濟格局,他看好中國經濟未來10年能以8%或更快的速度增長,他強調,中國經濟要往哪走,就看習近平今後怎麼抉擇了。

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