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經濟部次長龔明鑫。（資料照，記者羅沛德攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕美中貿易戰持續升溫，經濟部盤點有意返台廠商已有40家，其中有20家上市公司及20家較小型台商，領域橫跨網通、交通、自行車、紡織、機械等行業。經濟部次長龔明鑫昨表示，台商返台主要基於美中摩擦是持續性或短暫現象來判斷，越來越多跡象顯示是持久戰，台商脫中腳步會越來越快；他透露，目前台商的第一順位仍是台灣，其次才是考慮東南亞、NAFTA（北美自貿區）國家。
龔明鑫說，台商返台投資可概分幾個階段，首先是產能調整，部分企業在台灣仍有產線，會先將產能調回台灣生產，甚至可運用其他企業的空餘廠房；其後才是生產基地移動，因中美摩擦趨勢是長期性的，研判台商產能移動將不只是調整、而是生產基地移動，經濟部已做好準備因應。
台灣供應鏈完整 移出中國首選
龔明鑫分析，台商第一優先仍希望回到台灣，因供應鏈較完整，但難將中國生產模式完全拷貝回台灣，經濟部將大力協助廠商升級轉型；第二考慮新南向，經濟部得要幫助處理產業聚落與供應鏈問題，例如整合開闢工業區等；第三才是到美國、加拿大、墨西哥等NAFTA國家，經濟部將請外館進行協助。
龔明鑫表示，因部分廠商擔心美中貿易摩擦後，中國產品將自台灣轉口到美國市場，對台灣產生負面影響，目前經濟部已有機制防範此狀況；過去如自行車等產線較複雜，易有違規轉運問題，經濟部配合事前規範、貿易商切結及事後查證等做法，讓美國買主可放心，也避免違規轉運。
另市場傳出部分網通廠返台後，附加價值恐難達標，會出現「中貨轉口」情況；龔明鑫坦言，網通業者目前返台需求相當大，已輔導業者瞭解規範，希望業者能達到附加價值要求。
新版北美自由貿易協定（NAFTA）日前達陣、成功留住加拿大，並可望更名美墨加協定（USMCA），龔明鑫說，USMCA完成將增加台商移出中國誘因，因除遷往美國生產，現在也可考慮加、墨，選擇空間變大。
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