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國發會副主委高仙桂表示，引進中階技術人力有兩大前提，不排擠國內薪資及就業。（資料照）
業界建議採雙軌制 仍有討論空間
〔記者陳梅英／台北報導〕基於少子化及高齡化衝擊，產業缺工日益嚴重，國發會昨預告「新經濟移民法」草案，原規劃4大適用對象，包含外國專業人才、外國中階技術人力、海外國人及投資移民，因投資移民爭議較大、最後未納入。至於首度引進外國中階技術人力，草案仍嚴守薪資門檻為受僱員工平均總薪資的第70分位，但因業界建議採雙軌制聲浪不小，預告期60天內，仍有討論空間。
國發會表示，預告期間將同時展開社會影響衝擊評估，邀請勞團、企業主等表達意見，盼能充分溝通取得共識，在10月底前將草案送行政院核定，拚立法院新會期完成立法。
外國專業人才 改採負面表列
依草案內容，在外國專業人才部分，主要是將工作類別改為負面表列；放寬高中與國中小學得聘僱外籍學科教師；符合國家重點產業的雇主免除資本額與營業額限制；特定專業外國人只要連續居留3年、平均每年183天，即可取得永久居留權。
外國中階技術人力是首度開放，草案明定引進人力有3大類，包括具中階技術工作能力的高中職僑外生、在台工作超過6年的藍領外勞及直接開放中階技術工作能力外國人。
投資移民爭議大 未納入適用
根據主計總處統計，國內工業及服務業缺工數21.8萬人，55％集中在中階技術人力、達12萬人。國發會副主委高仙桂指出，前兩類人力因國家已花費資源培育，又熟悉台灣文化，將優先開放；第三類定有日出條款，待前兩類施行一段時間，再決定是否開放。
高仙桂強調，引進中階技術人力有兩大前提，不排擠國內薪資及就業；草案規範，以現行受僱員工平均總薪資70分位作為薪資門檻，即產業中階技術人力須達4萬1393元、中階社福人力須達3萬1696元，無論是僑外高中職生或在台工作滿6年外勞都一視同仁；另將訂定總量管制及產業別配額，減少對國內勞動市場的衝擊。
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