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台灣高鐵面臨破產危機，究竟高鐵會接受交通部的財務改善方案，或是走到破產、由政府接管的地步，高鐵董事會將在今天進行討論，但外界目前對高鐵的未來也仍是爭論不斷。（資料照，記者吳世聰攝）
〔即時新聞／綜合報導〕台灣高鐵面臨破產危機，究竟高鐵會接受交通部的財務改善方案，或是走到破產、由政府接管的地步，高鐵董事會將在今天董事會時進行討論，但外界目前對高鐵的未來也仍是爭論不斷。
先減資後增資 財務改善救高鐵
為了解決高鐵的財務危機，高鐵與交通部在經過數個月的磋商後，日前已達成「先減資後增資」的共識，並擬出了具體的財務改善方案。
首先，五大原始股東大陸工程、太平洋電纜、東元電機、長榮海運、富邦產物的普通股，應先減資6成、約390億元。並在明年初分兩階段增資200億元，第一階段由泛公股銀行和企業增資130億元，並將八大公股的特別股轉換為新股；第二階段則開放五大股東參與，不足額則向國內壽險業者認股；最後再後年辦理股票上市，向全民及法人公開募資100億元。
此外，交通部也規劃將高鐵的營運特許期，從35年延長到75年。
特許期延長 高鐵再撈6,000億
對於增資案，立委盧秀燕日前曾質疑，高鐵仍未提出具體降價方案，積欠8大行庫股息也未還，怎麼可以明年再拿人民的錢補高鐵的洞？針對此一說法，財政部長張盛和表示，「高鐵不能倒，倒了什麼都拿不到。」，最重要的是讓高鐵賺錢，因此泛公股銀行將會支持高鐵增資。
但外界仍痛批，交通部為吸引原始股東支持財改方案，延長了40年的特許期，若此惡例一開，往後BOT案都可以比照高鐵延長特許期，BOT的最初精神將不復存在。有立委也估計，延長特許期，高鐵每年將可「多賺」155億元、40年約6,000億元的現金，五大原始股東不僅不用為虧損負責、還因此從中得利。
此外，去年高鐵以不堪虧損而調漲票價，如今又因為延長特許期，明年票價將可能會降價，等於是以先漲後降的技倆，來換取更大的特許期延長利益。
台灣高鐵最初以「政府零出資」取得高鐵經營權，但以目前1,053億的資本額來看，政府卻是高鐵的最大股東。過去以來，台灣高鐵五大原始股東，大陸工程、太平洋電纜、東元、長榮、富邦等集團，都各自擁有龐大資金，但卻在高鐵連年虧損的情況下，推卸責任、不願增資，等待政府以維護公共利益之名出手相救，因此，高鐵會走到這步田地，五大股東恐怕難辭其咎。
破產歸國有 虧損全民買單
既然高鐵BOT已無法順利經營，就有學者認為乾脆就交由國家接管。
淡江大學運管系教授張勝雄即認為，政府推動BOT案好大喜功，卻忽略了建設應有的公共性。高鐵如今因為財務計畫失敗，就要延長特許期，BOT精神早以名存實亡，目前公股早擁有許多高鐵股權，等於政府已實質經營，那不如回歸基本面，直接由政府接收。
因此張勝雄認為，高鐵如果真的破產了，就應由政府接收，除去高鐵公司民營公司的外皮，回歸公營本質、交由立法院監督，這樣票價也將因為民眾壓力而降低。
不過外界也普遍擔心，收歸國有後的「公營化」高鐵，恐將成為另一個台鐵。
一方面，目前大到不能倒的高鐵，若要由政府接收，恐怕要以3,900億高價買回，等於所有虧損就由全民埋單；另一方面收歸國有後，高鐵營運公務人員接管，再加上龐大的人事成本與退休金制度，營運收入將會受到影響，整體營運品質也勢必大幅下降，更可能重蹈台電、中油的覆轍。
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